5.3 食品安全管理体系策划
最高管理者应确保：
a) 对食品安全管理体系进行策划，以满足 4.1 的要求，同时实现支持食品 安全的组织目标；
b) 在对食品安全管理体系的变更进行策划和实施时，保持体系的完整性。
以上是标准条款内容，以下是理解与分析：
（1）食品安全管理体系策划的目的
进行食品安全管理体系的策划， 以实现 ISO22000 之 4.1 条款的总要求和食品安全目标。
（2）策划的要求
① 策划结果应确保食品安全管理体系总要求（见标准 4.1 条款）的实现。
② 策划的内容是标准 4.1 条款所提出的各项活动。
③ 策划要围绕食品安全目标及食品安全目标的实现进行。食品安全目标是策划的依据 之一。
④ 策划的结果应形成适于操作的文件。
⑤ 当对食品安全管理体系进行更改策划时，应确保更改不会给食品安全带来负面影 响。应确保食品安全管理体系在更改前、更改中的和更改后均能始终适合其当时所处的环 境，应确保食品安全管理体系的完整性。