食品溯源制度在我国的应用前景
从发展的趋势来看,我国未来也应当逐步推行食品溯源制度。目前我国食品安全存在的主要问题之一就是市场信用缺失。消费者无法辨别哪些是对人体无害的健康食品,而生产经营者因为分散经营,产品标识管理不规范,也难追究责任。因此,为了确保食品安全卫生,必须加强源头监管,明确责任主体,推行食品溯源制度可以有效地做到这一点。但由于食品溯源制度对信息技术管理要求较高,而我国目前食品生产经营主体多为中小企业或分散农户,生产技术水平参差不齐,且不同食品间的差异较大,目前在全国范围内全面推广这一制度确有困难。在当前条件下,由食品加工流通企业来承担这样的责任,显然更为便捷有效。流通企业作为明确的市场责任主体,它可以以自己的信誉来监督生产者,并以此向消费者担保。消费者因购买不安全食品而造成损失,由流通企业承担责任,流通企业承担后,可以向生产者要求追偿,依次形成责任链条。
推行食品溯源制度,应按照从生产到销售的每一个环节都可相互追查的原则,建立食品生产、经营记录制度。从保证食品质量安全卫生的必备条件抓起,采取生产许可、出场强制检验等监管措施,从加工源头上确保不合格食品不能出厂销售,并加大执法监督和打假力度,提高食品加工、流通环节的安全性。可参照澳大利亚模式,在全国范围逐步推行猪、牛、羊等食品的耳标管理,实现上述食品的可溯源性,推行“产地和销地”、“市场与基地”、“屠宰场与养殖场”的对接与互认。
推行食品溯源制度,应加强食品标签管理。食品标签提供了食品的内在质量信息、营养信息、时效信息及食用指导信息,是消费者选择食品的重要依据。进一步规范食品标签管理,一方面可确保食品标签提供的信息真实充分有效,避免误导和欺骗消费者;另一方面一旦出现食品安全事故,也有利于事故的处理和不安全食品的召回。
推行食品溯源制度,还应当建立统一协调的食品安全信息组织管理系统,加强信息的收集、分析和预测工作。近年来我国加大了信息资源的建设,食品安全卫生信息得到越来越多的重视,卫生部、雷竞技ap官网入口 部、质检总局和食品药品监管局等许多部门在承担食品质量安全管理的同时,都从不同方面搜集了大量信息。但还存在着信息不够全面系统,已有资源分散、缺乏共享机制、风险评估和预警机制,安全信息透明度不高、参与性不够,食品安全教育培训未得到重视等问题。只有有效地整合各种资源,才能够发挥食品溯源制度的作用。