日前,全国政协官方媒体刊载的一份独立调查报告,披露外资在中国粮食行业的现状。
这份标题为《粮食安全农民增收:根本之计在于发展现代雷竞技ap官网入口 企业》的调查报告引用了国家发改委的一组权威数据:2007年中国大豆压榨产能7699.5万吨,内资大豆油脂加工企业产能为4920万吨,占全国的63.9%;实际大豆压榨量1768万吨,占全国的52.0%。由此,报告认为,“外资垄断中国大豆压榨行业”的说法不成立。
在稻米产业领域,该文引用中国粮食行业协会会长白美清提供的数据称,2008年全系统稻谷加工产能为16065万吨,实际生产大米7421万吨。其中,民营企业产能、产量分别为13632万吨和4079万吨,所占比例为85%、85.3%;国有及国有控股企业产能产量分别为2247万吨和629.9万吨,占14%和13.2%。
对于“97家企业中64家有外资背景”的说法,该报告引用一位政府人士称,“有外资背景不等于被外资控制。国家鼓励外资企业与国内企业通过贸易、技术、资金等方式进行合作。”
今年以来,有关东北大豆压榨企业大面积停产的消息不断见诸媒体。尤其在“两会”期间,中国大豆行业协会、黑龙江大豆协会及其会员企业不断向政府施加舆论压力,要求政府对这些企业和协会提供财力支持。
这份调查报告还就中国农民增收、粮食安全等提出了一系列的问题和建议。对于农民增收问题,该报告警示,单纯依靠财政补贴的农民增收机制恐难持续;对于农民增收问题,该报告认为粮食安全的概念应该由过去偏重数量转向质量安全。
报告认为,解决中国粮食安全问题乃至保障农民增收,需要包括外资在内的各路资本的共同参与,发展具有龙头带动作用的现代雷竞技ap官网入口
加工企业体系,用现代加工企业带动农民增收和粮食安全问题的最终解决。