在北京,随着人们追求高品质的生活,越来越多的家庭、单位和社区安装了能够现场制作纯净水的净化器具。
然而,记者调查发现,此类设备使用的水源即自来水,过滤后的废水顺着下水道白白流走。北京市节水办多次协调相关部门,由于缺乏相关的法律支持、长效的联动机制和严格的计量收费制度,惊人的浪费现象依然无法杜绝。
净水设备遍地开花大量清水被直接排掉
不久前, 北京市民于晓岩花4000多元购买了一套某品牌的纯水机,起初用确实感觉不错,水壶内壁没有结一点垢,喝起来口感少生涩多甜润。但是之后发现,自己每次接完水后,机器继续运转着,下水管道还会传来哗哗的流水声。他好奇地探寻究竟,把两根细管塞入规格等同的杯子里,拧开水龙头后,接入上排水的细管装满一杯水,通向下水道的细管却会装满三杯还多的水。
“选购时,销售只是说会通过PP棉、活性炭等的层层过滤,根本没有表示过会产生废水,我自己做的实验,两个细管排出的水,用肉眼难以看出区别。”于晓岩说,后来几次电话和客服交涉,对方才回复他说,确实会有水流走,价格较贵的产品、越多的层级过滤,浪费掉的水也越多。
近几年,类似的净水设备不仅走入了寻常百姓家,也陆续出现在很多居民小区里,其中既有以自备井水源为多的五环外地区,也有市政供水的崇文门、朝阳门等地区。“现做现卖”“1元买5升纯净水”的宣传,受到追求生活品质人群、尤其是重视健康的中老年居民的欢迎,有些社区居委会还将“自动售水机”引入小区作为便民措施。在一个容纳1800户居民的小区里,记者总计看到了五台售水机,每逢下班时间,机器前总要排上三五个人。
记者找到一位名叫盛道宇的代理商,他毫不掩饰地说:“您打回家的水都是精华, 三四吨才能出一吨呢。”借着该代理商三次安装和维修机器的当口,记者现场观察到,他们使用的软水盐是普通家庭常用的一种,同时也会有一根管子插进排污井里。盛道宇说,那些都是带杂质、带细菌的废水,直接排掉就是了。记者在多个小区询问调查,绝大部分居民都不知道“自动售水机”原理是什么,更不知道浪费问题的存在。
来自北京市节水部门调查显示,自动售水机属小型反渗透水处理设备,处理能力一般在3立方米/日左右,产水率一般在30%到50%之间。由于原水回收率较低,大多数浓缩水就地直接排放,没有充分利用,造成浪费。截至2009年的摸底调查,进行备案登记的仅有1047台。
供需两旺事出有因收益可观和水质偏硬
既然自动售水机如此浪费,为什么还能肆无忌惮地遍地开花呢?记者深入调查发现,最主要的原因还是利润空间巨大,同时北京市较硬的水质,为商家寻求利益提供了可钻的空子。
随着人民生活水平的提高,对饮用水品质的要求也随之提高。部分“自动售水机”商家看到了其中蕴含的商机,为了销售产品,针对居民的心理,进行夸大的宣传。记者佯装办卡与盛道宇交谈。“您现在怀孕呢,喝这个水对宝宝最好了,做出的米饭更软更香,洗完澡身上也是滑滑的哟。”他极力推荐说,即使把一瓶墨水倒进去,最终也会处理成纯净水。
北京市水务局多年监测结果表明,现在北京市自来水的供水水质完全符合要求,居民可以放心饮用。然而,自来水供水管线目前还不能实现全市居民小区的全覆盖,部分居民用水由自备井供应,由于地区的差异,地下水硬度各有不同,尽管符合标准,但仍有改善的空间。
据第六次人口普查结果,北京城镇人口为1685 .9万人,若其中有20%的人长期饮用纯净水,按平均每人每日摄入纯净水量为2升计算,则北京市日均饮用纯净水可达6743.6立方米,年饮用纯净水量约为246万立方米,按照产水率一般在30%至50%之间计算,浪费程度可想而知。
不少业内人士将这种纯净水制售行为比喻为“ 偷” 或是“ 打擦边球”。根据北京市发改委公布的价格,北京洗车业、纯净水业执行的价格为61.68元/立方米,然而这类净水设备的水量都是按照居民用水销售价格4元/立方米执行。也就是说,同样制造一立方米的纯净水,相关企业至少花费200多块钱的水成本,而此类设备的销售厂家只有十几块钱水成本。
行业监管存在缺位配套规定应尽早出台
记者了解到,一台室外的自动售水机处于多头监管境况,涉及工商部门发放执照、水务部门负责饮用水供应、卫生部门负责水质检验,还需要经过楼盘开发商、物业公司或业委会同意。也就是说,自动售水机分属多个部门监管,一旦出现问题,可能是各部门都不管。
北京市节水办表示,他们清楚售水机等净水设备浪费水资源一事,曾协调工商等多个部门开会商议,但收效甚微,节水部门无权叫停厂家的经营活动,需要工商等部门加强管理。北京市工商局则认为,水资源浪费不归他们管,并不能暂停或停止售水机经营企业的注册。而水务部门对此也很苦恼,他们只负责提供水源,至于用途则不好干涉,比如水管入户后,做饭、洗澡、冲厕、浇花,想做什么就做什么。
业内人士和专家建议,最为关键的还是提高自动售水机的水价,建立严格的计量收费制度,应该同样遵照北京市发改委公布的价格,按照北京洗车业、纯净水业执行的61.68元/立方米的价格执行。普遍观点认为,在严控室外售水机规模的同时,应该实行单独计量。
中国城镇供水排水协会相关人员表示,目前还没有技术能做到将水净化的同时,不产生废水。在此前提下,居民在家中可将废水收集起来,用来拖地、冲马桶等;小区售水机的废水,物业或者经营机构可以采取措施回收,用来浇灌绿地。
据了解,北京市正在完善政策法规,使纯水机的管理监督工作有法可依。在即将实施的节约用水办法中规定,现场制、售饮用水的单位或者个人应当安装尾水回收设施,对尾水进行利用等,逾期不安装的,由节水管理部门责令拆除或者直接拆除。而发改委、技术质量监督、城管执法等多个部门,也应该定期检查。公布举报电话,对检查发现和群众举报的浪费用水的售水机坚决予以拆除。