商务部、海关总署决定自2009年8月1日起对鲜奶、奶粉和乳清实施自动进口许可管理，同时将上述品种纳入到《实行进口报告管理的大宗农产品目录》当中，其进口信息将每半个月在商务部网站发布一次。
新政的实施，意味着本来是直接报关的奶粉，以后每家企业每次进口都得备案。曾任中国乳业协会理事的国内乳业资深人士王丁棉向记者表示，此举将化解国产奶粉严重积压的状况，但对消费市场上奶制品价格的影响十分有限。
王丁棉称，乳制品行业在我国食品行业占重要地位，但在2008年“三聚氰胺”事件引发乳业行业地震后，国内乳业遭遇了空前的信任危机，乳制品企业在原料选择和消费需求转向进口乳制品，导致国内进口乳制品成倍增加。
据了解，鲜奶、奶粉和乳清是乳制品行业重要的原料，并不是终端产品。“三聚氰胺”事件后，国内各大奶粉生产企业以及用奶食品企业加大国外原料采购量，加速了国外乳制品的流入，而这直接导致了国内乳制品的大量积压。截至目前，我国奶粉库存已超过30万吨，库存积压严重的现状可能使乳制品企业开始考虑减少、甚至暂停收奶，这对乳业的可持续发展极为不利。
“国家对奶制品的进口情况进行摸底，是为了平衡国内市场的供需，避免国产乳制品大量积压造成浪费，并不是一种限制进口的措施。”王丁棉认为，“因此这不会引发国内奶粉市场各种奶制品的价格波动，市民不用担心。”
