上海市民能否吃得安全？数字给出答案：到2010年，本市与百姓生活密切相关的主要食品监督抽检平均合格率将达到95%以上，药品评价性抽检平均合格率将达到98%以上。《上海市食品药品安全“十一五”规划》（以下简称《规划》）19日正式发布，百姓可通过中国上海门户网站读到《规划》全文。
民以食为天，人命关天。对上海这个特大型消费城市来说，食品消费量大，供应渠道多元化，同时制售假劣药械行为时有发生，给本市食品药品安全增加了许多不确定因素，加大了监管难度。
对此，《规划》指出，将以科学发展观统领食品药品安全工作，树立全程监管理念，坚持预防为主、源头控制的工作思路，通过建立健全食品药品安全管理的组织体系、法规体系、技术支撑体系、应急处置体系、企业信用体系、质量保证体系等全方位保障制度，确保市民饮食与用药的安全。
《规划》用数字阐述了各种保障机制的建设目标。在食品方面有以下硬指标：年食品抽检样品数达到8件/千人口，覆盖各类上市食品类别；按照国家标准，与人民生活密切相关的主要食品监督抽检平均合格率达95%以上；全面实施食品质量安全市场准入制度，存在安全隐患食品召回覆盖面达到80%；
年报告集体性食物中毒事故发生率8例以下/10万人口；提高处置突发事件的应急能力，重大食品安全事故处置率达到100%；食物中毒处置正确率95%以上。
在药品方面则有以下安全指标：提高监督性抽检的针对性，药品评价性抽检平均合格率98%以上；农村药品监管网覆盖率达到100%，农村药品供应网覆盖率保持在100%；药品生产企业GMP管理达100%，并全面加强药品动态生产质量管理。
前瞻性研究也成为《规划》的一大亮点。目前，新技术应用、国外重大动植物疫情发生等情况使食品安全监管面临新的课题。如何提高本市食品安全预警能力和风险评估能力？《规划》给出了答案。
即将在食品新原料、转基因食品、食品添加剂、食品接触材料等方面进行安全评价技术研究；对病原微生物、农兽药残留、新资源食品、化学性（含生物毒素）危害物等开展风险评估；建立食源性危害的危险性评估模式和方法，提出高风险食品目录和危险性控制措施。
到2010年，本市将基本形成综合信息采集、分析汇总、检验、评估、溯源、预警的体系核心，以及与之配套的重点产品研究预警基地、专家库等辅助项目。
