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学者称应从“月饼税”风波倾听民众减负呼声

2011-09-03 中国食品网 中食网 590 0

中新社北京9月2日电 (记者 石岩)"对于月饼税不满的背后,是普通民众,特别是中低收入阶层感觉税收负担过重,且在再分配过程中没有体现足够的公平性。"接受中新社记者采访时,中央财经大学博士生导师蒋选如是说。

中秋节前夕,围绕单位发月饼有没有必要征税的讨论再度升温。面对争议,北京地税局2日表示,现行税制中并无"月饼税",省级税务机关不能随意开征税种。

"的确没有'月饼税'这一税种,"蒋选说:"这种税其实就是实物性的个人所得税。"

而就月饼税实质上属于个税一说,有舆论质疑,一盒月饼已缴纳了增值税和营业税,单位发放还须再缴个税,是否有重复征税之嫌?

事实上,增值税和营业税均属间接税,不同于个税等直接税,间接税在中国目前税制下,属于"大头".单单增值税、消费税和营业税这三大流转税就占整个税收的半数以上。间接税的最大特点就是税负具有转嫁性和隐蔽性,具体来说,就是税收藏在价格当中,不易被人察觉。

"民众能够对此提出质疑,这背后本身就是一种进步。"蒋选说:"这提醒税务部门在制定相关规则时,一定要做到有理有据、设计合理。"

但让蒋选担忧的是,在涉及一些法律没有明确的"模糊地带"时,有着谋利冲动的政府总摆出积极参与的架势,"二话不说,先征再说".这一点,在最近的月饼税及夫妻房产加名税上,均有体现。

近期,部分地区税务机关对婚前房产征收"加名税"引发公众质疑。几番攻守后,财政部1日表示,关系存续期间,房屋、土地权属原归夫妻一方所有,变更为夫妻双方共有的,免征契税。

解决上述问题的根本之策,在于"明确税收不是税务部门一家说了算的,应有一个博弈的过程,在博弈中实现沟通、协调和平衡。"蒋选认为,"这样才可以最大程度的避免相关政策的随意性及可能产生的腐败。"

蒋选强调,他对围绕月饼税的关注和讨论持欢迎态度,因为这种讨论"有望进一步促进纳税人意识乃至公民意识的提高".

针对民众对税收关切度的日益高涨,蒋选认为,政府应因势利导,在普及税务知识的同时,探索进一步实现税收乃至政府收支的公开、透明,"让老百姓知道自己的钱为什么交,用到哪了。"


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