本报记者 袁少坚
上几个月，"染色馒头"、"兽药豆芽"余波未了，凤爪、牛百叶甲醛超标、鸭颈卤味使用成分不明添加剂等食品安全事件又密集曝光，使人们对餐桌上的入口之物不禁常怀戒备之心。与此同时，这些恶性的食品安全事件也表明，食品安全往往是社会道德滑坡的重灾区。
为此，国务院食品安全委员会办公室近日印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》（以下简称《纲要》），要求各有关方面通过广泛普及食品安全法律法规和科学知识，进一步强化食品生产经营者的诚信守法经营意识和质量安全管理水平，提高社会公众的食品安全意识和预防应对风险的能力，增强食品安全监管人员的责任意识和执法能力。
企业道德伦理失守
可以说，"一张简单的饭桌上，包含了经济发展的全部道理".从1993年取消粮票制度至今，中国正在经历一场从"吃饱"向"吃好"、"吃健康"的转变。在这一历史进程中，食品经营朝着市场经济的方向发展，同时，也提倡食品经营者诚信经营，做有社会责任的经营者。
然而，正如一位学者所言，"在以股东利益和利润最大化的组织那里，公众健康永远不是一个首要的议题。"于是，由于有关部门监管约束不力，食品生产者在利益的驱使下铤而走险，食品安全问题近期达到了一个又一个新的高峰，瘦肉精、染色馒头、兽药豆芽、牛肉膏、墨汁粉条、甲醛凤爪等轮番登场，搅得百姓餐桌不安宁。
这些食品安全事件的频发，在消费者心中产生了难以迅速消弭的叠加效应。日前，记者在广州中山大道的某大型超市里看到，许多顾客在采购某件食品前，都会小心仔细地阅读包装袋上面的食品成分说明，再三权衡后才将食品放入篮子里。退休多年的李姨拿起一袋没有任何色素的老面馒头向记者感叹道：这么多食品都出现了问题，现在真不知道买什么才让人放心！
李姨认为，现在经济在增长，但道德伦理失守。面对食品安全问题，她有一种深深的恐惧，担心躲过这个躲不过那个，防不胜防。街坊黄叔更指出，食品安全问题已经成为一个比较普遍的现象，一些企业经营者根本不讲什么商业伦理和商业操守，他们的良心不是长在胸腔里，而是长在钱眼里，而且，他们的违法成本太低。这是造成一些企业经营者违法经营的一个重要原因。此外，我们每一次看到食品安全事故发生，除了惩罚生产者，对相应出现食品安全事故的责任部门，并没有多少人得到追究。
法律和道德互为关联
事实上，近年来恶性食品安全事件虽然此起彼伏，但被罚至倾家荡产的商家却十分罕见，监管渎职者被严肃问责的也少之又少。有媒体认为，市场经济既是"诚信经济",也是"法治经济".我们可以提倡企业流淌道德血液，却必须正视企业逐利的现实；我们可以提倡企业的道德自律，却并不能把"宝"全部压在良心上面，只有法律站稳了阵脚，道德才不至于在利益面前无限后退。
据介绍，发达国家也经历过食品安全危机，如美国的"肮脏食品加工厂"、欧洲的疯牛病、日本的毒大米。推动各国走出危机的最大启示，是用系统的制度呵护良心，用严苛的法律捍卫道德。美国法律规定，无论金额大小，只要有制假或售假的行为就构成犯罪；日本对农产品实施严格的"身份证"制度，建立了可追溯管理模式。
正如中央媒体的评论指出，法律和道德是互相关联的，完善的法律法规，执法必严、违法必究，对有道德的企业和个人可以起到保护的作用，对违法乱纪、道德败坏者是一种威慑。
针对食品安全乱象，国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在出席今年4月21日召开的全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议时强调，要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。国务院食品安全委员会等九部门日前还联合发布公告，要求严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用。
食品安全监管标准须修订
此外，面对食品安全的乱象，一个无法回避的事实是，频繁发生的食品安全事件背后，屡屡暴露出我国食品安全监管存在标准质量不高、滞后的问题。
专家提出，在经济社会日新月异的今天，仍然固守落后的标准，无异于"刻舟求剑".与造假技术的花样不断翻新相比，某些领域的标准滞后，也造成监管乏力，让不法分子钻了空子。
针对我国食品标准体系存在的种种不足，2010年以来，相关部门已经启动了清理工作。但是，整个标准体系的彻底清理整合，以及基础标准修订等工作难以在短期内完成。
