马鞍山以创建国家食品安全示范城市为契机,着力化解食品安全监管人员与监管任务不相匹配的矛盾,提升监管能力,加速推进职业化专业化检查员队伍的建设,不断提升食品安全现代化治理能力水平。
一是强化组织机构建设。在全省率先成立市食品药品安全检查中心,该中心为正科级财政全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制15名,负责全市食品检查员队伍建设和管理,承担食品安全监管现场许可检查、日常监督检查、专项检查和飞行检查等工作。采取专兼结合、联合检查、以查带教、随机复查的检查模式,逐步建设了一支素质高、专业性强的职业化检查员队伍,目前,全市专兼职食品安全检查员共104人,实习检查员17人。
二是强化队伍专业化建设。全市市场监管系统食品监管人员共347人,食品安全专业化监管人员共292人,占比84%,高于全省食品安全专业化平均比例70%。不断提高食品安全监管装备保障能力,2022年年底前实现监管检查人员移动执法终端、执法记录仪、个人安全防护装置配备齐全,并积极利用现代信息技术发展成果,建立覆盖全市各类食品生产经营单位的综合监管信息平台,提高食品安全监管信息化科学化水平,实现“智慧”监管。
三是强化能力提升。建立完善食品安全培训考核和检查人员资格管理制度,出台关于开展职业能力建设的各类工作方案,开展“请进来、走出去”等形式多样的“模块化”“沉浸式”教学,不断提升食品安全监管队伍的业务能力和执法能力。充分发挥专业的优势,对检查发现的问题进行分析讨论,建立食品药品许可检查分析报告和风险分析季度报告机制,为全市食品安全监管重点明确方向,提供科学决策依据。