各市卫生局、医务工会，省疾控中心：
现将《全省食品安全风险监测能力提升年活动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
联系方式：
山东省卫生厅联系人：陈明磊
联系电话：0531-67876289
山东省医务工会联系人：卢钢
联系电话：0531-67876200
山东省疾控中心联系人：赵金山
联系电话：0531-82679707
山东省卫生厅 山东省医务工会工作委员会
2013年4月3日
全省食品安全风险监测能力提升年活动方案
为进一步提升我省食品安全风险监测与评估能力，不断健全完善风险监测评估体系，经研究，我厅确定2013年为全省食品安全风险监测能力提升年，特制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实《食品安全法》及其《实施条例》，进一步加强食品安全风险监测相关工作，通过宣传发动、理论学习、岗位培训以及技能比武等手段，进一步提升队伍整体素质，强化依法履职意识，提升风险监测与评估工作能力，切实保障人民群众的身体健康和饮食安全。
二、目标任务
通过开展食品安全风险监测能力提升年活动，引导各级卫生行政部门、疾控机构和医疗机构等相关人员认真学习食品安全相关法律法规以及有关业务技能，进一步明确职责定位，营造学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围，着力提高组织协调能力、监测检验能力、应急处置能力和风险评估预警能力，充分发挥风险监测与评估在保障食品安全方面的技术支撑作用。
三、活动安排
本活动自今年3月下旬开始，拟于11月底前结束，共分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（3-4月）
（一）成立领导小组。省卫生厅成立由分管厅长任组长，省医务工会、厅食品安全与卫生监督处、省疾控中心等部门（单位）负责人为成员的活动领导小组。省疾控中心作为活动承办单位，具体负责活动的组织实施工作。各地应参照省里做法，成立相应的工作机构，切实加强组织领导和统筹协调。
（二）制定活动方案。各地根据本方案要求，结合实际，制定本地区具体实施方案，并报省卫生厅备案。
（三）加强宣传发动。各级各单位应通过召开会议、网站发布等形式，大力宣传能力提升年活动的目的意义，组织辖区内卫生行政部门、疾控机构、医疗机构相关人员正确认识并积极参加活动，营造良好社会氛围。
第二阶段：理论学习和技能培训阶段（5-9月）
（一）省卫生厅组织专家统一编写培训大纲和专业考试题库。各级各单位根据培训大纲内容，对卫生行政部门的食品安全风险监测管理人员、疾控机构的相关专业技术人员、医疗机构的食源性疾病监测人员等进行理论知识和业务能力的培训。
（二）培训内容、方式。培训内容包括相关法律法规、专业知识、实验室操作、现场流行病学调查及食源性疾病报告等。
培训坚持分级负责、分类开展、注重实效原则，省卫生厅组织有关专家对各市相关骨干人员进行培训，各市负责组织辖区内的培训工作。培训采取分专业集中培训、现场操作演示等方式进行。各地在培训过程中要采取自学与培训相结合、学习与考试相结合、理论与实践相结合的方法，切实提高学习效果。
（三）时间安排。学习培训应于9月底前全部结束，其中，省级7月底前结束，市级9月底前结束。
第三阶段：技能比武阶段（10-11月）
技能比武分为市级初赛和省级复赛。初赛由各市根据要求，自行组织，市级初赛组织情况作为复赛评比的依据之一。复赛由省卫生厅组织，省及十七市各组一队参加复赛（省队不计名次）。各市参赛队由6人组成，包括1名市级卫生行政人员、1名医疗机构人员及4名疾控机构专业人员（含县级疾控1人）。
（一）复赛内容与形式。复赛内容以培训大纲规定的内容为准，包括食品安全相关法律法规，食品安全风险监测中样品采集，监测数据录入、上报，食源性疾病监测与报告，现场流行病学调查、卫生处置，以及理化、微生物、放射、毒理等专业知识和实验室现场操作等（放射、毒理仅限省级）。
复赛包括预赛和决赛，预赛形式为理论笔试和实际操作，总分前八名的代表队参加决赛，决赛形式为现场竞答。
（二）奖项设置。本次活动设团体一、二、三等奖和优秀组织奖若干；个人设优胜奖1名及个人一、二、三等奖，同时设单项奖若干。获奖选手由山东省卫生厅、山东省医务工会授予“全省卫生系统技术能手”称号。获个人优胜奖的，将向省总工会申报“山东省富民兴鲁劳动奖章”。
四、有关要求
（一）提高认识，强化领导。各级各单位要高度重视此次能力提升年活动，加强领导，精心组织，推动活动的顺利开展。要正确处理好开展活动与做好日常风险监测工作的关系，做到两不误，双促进。各地应将第二阶段学习培训工作纳入继续教育管理，为考核合格的受训人员颁发相应级别学分。
（二）广泛宣传，营造氛围。本次能力提升年活动内容丰富、形式多样，是展示我省食品安全风险监测队伍新风貌，检验食品安全风险监测工作成效的大好机会。各级各单位要把握时机，加强新闻宣传，并积极争取当地政府、工会领导的支持及相关部门的参与，营造良好社会氛围。
（三）注重总结，推动工作。各级各单位要注重活动中相关文字、图片、音视频资料的收集整理，活动结束后要及时进行总结。特别要通过学习、培训和技能比赛，对照、查找工作中存在的问题和不足，积极按照相关规范要求进行整改，切实提高风险监测工作能力和水平。