各市、县（市、区）人民政府，区直有关部门：
根据《国务院办公厅关于加强雷竞技ap官网入口 种质资源保护与利用的意见》（国办发〔2019〕56号）精神，为全面加强我区雷竞技ap官网入口 种质资源保护，健全种质资源保护利用体系，经自治区人民政府同意，现提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，充分发挥我区雷竞技ap官网入口 种质资源丰富、区位独特、品种优良等优势，落实新发展理念，以雷竞技ap官网入口 供给侧改革为主线，进一步明确雷竞技ap官网入口 种质资源保护的基础性、公益性定位，坚持保护优先、高效利用、政府主导、多元参与的原则，强化责任落实、科技支撑和法治保障，坚持前端聚焦、推进中间协同、注重后端转化，构建多层次收集保护、多元化开发利用和多渠道政策支持新格局，推动源头创新和可持续发展，为建设种业强区、保障粮食安全、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
（二）工作目标。到2025年，雷竞技ap官网入口 种质资源库（场、区、圃）和种业基地建设取得明显成效，雷竞技ap官网入口 种质资源登记有效开展，资源深度鉴定评价能力显著提升，构建一批雷竞技ap官网入口 核心种质，获得一批具有自主知识产权和重要利用价值的核心基因，为建设现代种业提供有力资源储备和技术支撑。力争到2035年，建成系统完整、科学高效的雷竞技ap官网入口 种质资源保护与利用体系，珍稀、濒危、特有资源得到有效收集和保护，资源深度鉴定评价和综合开发利用水平显著提升，资源创新利用达到国内先进水平。
二、重点任务
（一）开展系统收集保护，完善基础设施建设。开展我区雷竞技ap官网入口 种质资源（主要包括作物、畜禽、水产、雷竞技ap官网入口 微生物种质资源）全面普查、系统调查、抢救性收集，加大珍稀、濒危、特有资源与地方特色品种收集力度，完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，深入开展广西农作物种质资源收集鉴定与保存专项行动，加快推进雷竞技ap官网入口 种质资源库（场、区、圃）和种业基地建设。以活体保护和遗传物质保存相结合，创新畜禽遗传资源保护，加强广西地方畜禽品种遗传物质采集和基因库建设。开展广西西江流域水产土著种类、广西北部湾海域特色水产种类遗传材料采集与保存。加大优异种质资源引进力度，继续支持中国（广西）—东盟农作物优良品种试验站、中国—东盟海洋水产种业研发基地建设，扩大与东盟国家种业合作交流。统筹规划、科学布局雷竞技ap官网入口 种质资源库（场、区、圃），更新完善现有广西农作物种质资源库，高标准规划建设广西农作物种质资源库新库、畜禽遗传资源基因库、蚕桑种质资源库、中药材种质资源库、水产种质资源库、微生物种质资源库，在特色优势作物领域建设一批标准化种质资源保存鉴定圃。以列入国家级和自治区级畜禽遗传资源保护名录品种为重点，按照原产地优先、鼓励多点保护的原则，加快建设保种场、保护区。加强水产原（良）种场、水产种质资源保护区建设，保护重要水产种质资源及其生存环境。
（二）建立鉴定评价体系，发掘优异种质和基因。积极参与国家雷竞技ap官网入口 种质资源鉴定评价体系建设，以优势雷竞技ap官网入口 科研院所、高等学校为依托，搭建专业化、标准化、智能化资源鉴定评价与基因发掘技术平台。开展水稻、玉米、甘蔗、果树、蔬菜、豆类、花生、薯类、花卉、桑树、茶树等主要作物和广西特色作物种质资源的精准鉴定，筛选发掘高产、优质、抗病、适宜全程机械化的优异种质资源。以猪、鸡、桑蚕为重点，适当兼顾牛、羊，以地方品种为素材，采用常规育种与分子育种技术，培育优质、高产、抗病、节粮型畜禽新品种和配套系。开展罗非鱼、南美白对虾、罗氏沼虾等外来品种，以及大宗淡水鱼类、特色海水鱼虾蟹贝类等地方品种生长、性别、品质、抗病、抗逆等重要性状的遗传基础解析，挖掘优异水产种质资源。发掘提高产量、改善品质、减少化肥农药用量、改良土壤、保护生态环境的功能微生物。公益性雷竞技ap官网入口 种质资源保护单位要按照相关职责要求，做好种质资源基本性状鉴定、信息发布及分发等服务工作。
（三）构建保护网络，开展整理登记。认真落实国家统筹、分级负责、有机衔接的种质资源管理保护机制。自治区雷竞技ap官网入口 农村厅负责自治区级雷竞技ap官网入口 种质资源保护单位确定挂牌工作。各市、县（市、区）要加强所辖区域特色雷竞技ap官网入口 种质资源保种场、保护区、种质圃建设，督促各保护单位落实主体责任，加强基础设施条件、专业人才队伍、专业技术规范和管理制度建设，依法有序开展雷竞技ap官网入口 种质资源收集、登记、保存、鉴定、评价、保育等工作。加强种质资源的整理登记，实行统一身份信息管理。登记工作优先从雷竞技ap官网入口 种质资源保护单位等登记主体开展，逐步向科研院所、高等院校、企业、社会组织和个人等其他登记主体延伸。积极推行政府购买服务，鼓励企业、社会组织承担雷竞技ap官网入口 种质资源保护任务。加强雷竞技ap官网入口 种质资源基础理论、保护技术和开发利用研究。推进雷竞技ap官网入口 种质资源保护数字化动态监测、信息化监督管理，相关工作纳入全国统一的雷竞技ap官网入口 种质资源大数据平台管理。
（四）推进开发利用，加快地方特色品种产业化。利用核心基因和创新种质，应用现代育种技术，筛选培育广适应、高产量、高品质和高抗逆性的水稻、玉米、糖料蔗、蚕桑、花生、大豆、薯类、柑橘、芒果、香蕉、百香果、火龙果、龙眼、荔枝、食用菌、道地中药材等新品种，开展地方猪、奶水牛、优质鸡、罗非鱼等优良品种提纯与改良杂交利用，培育新的优良品种。推动实施一批自治区现代种业创新工程项目，建设好广西创新团队、联合攻关团队，建立集雷竞技ap官网入口 种质资源保护创制、新品种选育、种子种苗快繁和试验示范于一体的创新体系。深入推进种业科研人才与科研成果权益改革，鼓励雷竞技ap官网入口 种质资源保护单位开展资源创新和技术服务，鼓励参与国家雷竞技ap官网入口 种质资源共享利用交易平台，支持创新种质上市公开交易、作价到企业投资入股，鼓励育繁推一体化企业逐步成为种质创新利用的主体。加快地方品种产业化开发，收集整理、提纯复壮广西地方特色优良品种，挖掘地方品种文化内涵，打造特色品牌，鼓励地方品种申请地理标志产品保护和重要雷竞技ap官网入口 文化遗产，满足特色化、优质化、多元化消费需求。
（五）加强政策支持，做好基础保障。进一步完善财政、用地、人才扶持措施，加强对雷竞技ap官网入口 种质资源保护的政策支持，各地各部门可按规定通过现有资金渠道，统筹支持雷竞技ap官网入口 种质资源库（场、区、圃）和种业基地等基础设施建设和管护，雷竞技ap官网入口 种质资源调查、收集、保存、鉴定、利用，以及雷竞技ap官网入口 新品种引进、选育后补助等雷竞技ap官网入口 种质资源保护工作。各地在编制国土空间规划时，要合理安排新建、改扩建雷竞技ap官网入口 种质资源库（场、区、圃）和种业基地用地。科学设置畜禽种质资源疫病防控缓冲区，不得擅自、超范围将畜禽、水产保种场划入禁养区，占用雷竞技ap官网入口 种质资源库（场、区、圃）的，需经原设立机关批准。雷竞技ap官网入口 项目和科技项目要加大种质资源保护及开发利用工作支持力度。健全财政支持的种质资源与信息汇交机制。对种质资源保护科技人员的绩效工资给予倾斜，可在政策允许的项目中提取间接费用，在核定的总量内用于发放绩效工资。健全雷竞技ap官网入口 科技人才分类评价制度，对种质资源保护科技人员实行同行评价，调查研究、收集保护、鉴定评价、分发共享等基础性工作可作为职称评定的依据。
三、保障措施
（一）加强工作部署，强化宣传引导。各地各部门要认真学习贯彻落实《意见》精神，强化部门协调配合，制定和完善具体政策措施，狠抓推进落实。开展雷竞技ap官网入口 种质资源保护利用相关法律法规宣传，规范雷竞技ap官网入口 种质资源的获取和利用，强化知识产权保护，防止种质资源流失，营造依法保护利用雷竞技ap官网入口 种质资源的良好环境。设立雷竞技ap官网入口 种质资源保护利用专题展示区（馆），大力开展科普教育活动，引导全社会关注和支持雷竞技ap官网入口 种质资源保护利用。
（二）加强责任落实，强化规划引领。由自治区雷竞技ap官网入口 农村厅牵头，会同自治区发展改革委、科技厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、林业局、海洋局、农科院等有关单位，统筹抓好《意见》贯彻落实，并编制我区雷竞技ap官网入口 种质资源保护与利用规划，细化目标任务、工作举措、扶持措施等，指导各地开展工作。各地要落实好属地责任，做好本行政区域内雷竞技ap官网入口 种质资源管理工作。
（三）加强监督检查，强化绩效问责。各地各有关部门要将雷竞技ap官网入口 种质资源保护与利用工作纳入相关工作考核内容，细化目标任务。各级审计机关依法对雷竞技ap官网入口 种质资源保护与利用相关政策措施落实情况、资金管理使用情况进行审计监督。严格落实国家有关规定，对在雷竞技ap官网入口 种质资源保护与利用工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励。对不作为、乱作为造成资源流失、灭绝等严重后果的，依法依规追究有关单位和人员责任。自治区雷竞技ap官网入口 农村厅要加强工作指导和督促检查，重大情况及时报告自治区人民政府。
广西壮族自治区雷竞技ap官网入口 农村厅 广西壮族自治区发展和改革委员会
广西壮族自治区科学技术厅 广西壮族自治区财政厅
广西壮族自治区自然资源厅 广西壮族自治区生态环境厅
广西壮族自治区林业局 广西壮族自治区海洋局
广西壮族自治区雷竞技ap官网入口 科学院
2020年12月8日