按照黑龙江省、牡丹江市市场监督管理局食品安全领域行业乱象专项整治行动实施方案的部署和要求,结合穆棱市食品经营实际情况,穆棱市市场监管局从四个方面进一步强化服务管理,全面整治食品经营领域突出问题,全力保障食品安全。
一、制定方案,专项推进。印发了《穆棱市食品安全领域及行业乱象专项整治行动实施方案》《穆棱市食品销售专项整治工作方案》和《穆棱市市场监督管理局品牌、标签、广告服务三下乡活动工作方案》,以小食杂店、小超市、现场制售等食品经营主体为重点,开展无证无照经营、经营场所环境脏乱、商品分区不合理、假冒伪劣商品、食品超期变质、进货查验不明、商品明码标价、三防措施落实、广告标签标识等十方面整治。同时,明确了前期培训宣传、业户自查自纠、严格督导检查三个阶段,逐户签订《专项整治告知书》,提出工作要求,现场规范指导,打造示范店(户),确保工作落到实处。
二、广泛宣传,用心服务。组织相关力量针对专项整治工作开展了“五个一”深入宣传培训。即:向经营业户发放一份包含《食品安全法》《价格法》等内容的传单;张贴一张马小乐食品生产溯源海报;悬挂一系列食品安全领域行业乱象专项整治条幅;签订一个《规范经营要求告知承诺书》;建立一本详实的监管档案;切实让“单打独斗”式执法监管向社会共同监管转变,由被动监管转向自律经营。质量标准化、食品生产、知识产权保护和广告等业务股室组成服务队深入业户,重点就标准化生产、生产环境控制、标识标签、产品检验、商业宣传等需求进行交流、指导和宣传,提升市场主体质量意识和食品安全意识,全面落实落靠“四个最严”要求。截至目前,已在集贸市场、人员密集场所、乡镇街道开展食品乱象专项整治咨询服务50余次,发放《食品安全领域乱象整治宣传单》500余份,相关宣传已覆盖城乡与社区农村。
三、强化检查,严格监管。穆棱市食品经营业户共有1550家,其中小经营业户312家。穆棱市市场监管局根据上一年度风险评级结果及风险等级确定检查频次,对校园周边、农贸市场等风险较高区域,明确每季度检查一次;其他风险较低区域,明确每年检查2—3次。年初以来,已结合疫情防控累计检查食品经营单位3560家次,责令268家不合格经营单位进行整改。在监督检查重点上,监督市场主体落实进货查验制度情况,统一实行“一票通”制度,建立进货台账,定期清理超期变质食品。在监督检查方式上,采取分局辖区自检、交叉互检和市局成立联合检查组抽检的办法,深入细致地开展督导检查,重在发现问题、整改问题、解决问题。
四、细致整治,全面规范。要求食品实行分区摆放、分区经营,直接入口的散装食品实行覆盖经营,严格落实食品和食用农产品进货查验及记录制度,按规定索取“产地证明”等合格证明文件。开展过期食品、假冒伪劣或者“三无”食品、散装食品标签标注不规范、虚假宣传、不按特定贮存条件存放及销售食品、食用农产品等违法行为的监督检查,强化经营者的主体责任意识。同时,加大对各超市食品安全监督抽检力度,抽检样品侧重于超市中的食用农产品、水产品及风险级别较高的食品。目前,全市食品经营业户均达到持证亮证经营,经营场所卫生环境得到全面整治,食品安全得到有效保障。