河南省日前印发《加快白色污染治理 促进美丽河南建设行动方案》(以下简称《行动方案》),将逐步禁止、限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性用品、快递塑料包装、农用地膜等。
河南省发展改革委党组书记、主任何雄表示,河南先期选择基础条件好、具有代表性的郑州、洛阳、濮阳、许昌4座城市开展试点示范,积极探索塑料制品禁限管控模式,逐步推广到各市县。以2020年、2022年为时间节点,分类提出了4个试点城市、各省辖市和济源示范区以及省直管县(市)目标任务,力争到2025年河南一次性塑料制品使用量大幅减少,塑料污染得到有效控制。
河南此次统筹考虑相关产业转型发展和居民消费方式改变需要适应过程,从生产销售和消费使用两个环节入手,对不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性用品、快递塑料包装、农用地膜等将逐步禁止、限制使用。比如,提出到2022年底河南全部县城建成区、景区景点餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具;到2025年底,县级以上城市建成区的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋、全省范围内邮政快递网点全面禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋,等等。
同时,《行动方案》明确了禁止生产、销售的塑料制品:厚度低于0.025毫米的超薄塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。并提出到2020年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;到2022年底,禁止销售含塑料微珠的日化产品。
此外,河南还将从加快培育替代产业、增加绿色产品供给、培育优化新业态新模式等方面入手推广应用替代产品和模式,并以加强塑料废弃物回收和清运、推进资源化能源化利用、开展塑料垃圾专项清理为重点,规范塑料废弃物回收利用和处置。
“随着各地、各领域塑料制品禁限措施的实施,可循环、易回收、可降解替代材料和产品需求量将快速增长,具有巨大的市场潜力。”何雄介绍,《行动方案》将积极推广应用替代产品和模式,为广大消费者提供可降解垃圾袋、购物袋、餐盒和农用地膜等绿色环保产品,保障居民日常生活的便利性。
据了解,河南将支持企业连续化生产关键技术,完善生物基可降解材料的全产业链关键技术集成,降低应用成本。同时,推进国家级生物基可降解材料产业集群提质转型发展,培育一批替代产品骨干生产企业。支持建设可降解替代材料科技创新平台。建立健全可降解替代材料制品检测机制。建设一批补链和扩能项目,力争3年内可降解替代材料产能增长到10万吨以上。
“推动塑料废弃物资源化能源化利用,使之规范化、集中化和产业化,要加强政策研究,积极服务企业、帮助企业抓住产业转型升级机遇,开发和推广应用新技术,抢占市场制高点,提升产业竞争力。”河南省塑料协会会长段同生说。