“人民群众对美好生活的向往，就是我们努力的方向。”
“金杯银杯不如老百姓口碑，金奖银奖不如老百姓夸奖。”
河北省饶阳县是红色老区，雷竞技ap官网入口 大县，全县拥有人口30万人，被誉为“中国蔬菜之乡”、“中国设施葡萄之乡。”近年来，饶阳县委、政法委把“法制乡村”建设，列为首要的民生工程来抓，按照“标本监治，治本为主”的总体思路，在全县开展法治乡村创建活动，驰而不息，久久为攻，使法治乡村建设融民间，接地气，既促进了实施乡村振兴战略，又加速了“美丽乡村”建设，探索出了一条独具特色的法制乡村建设模式。中央扫黑除恶第一监督组，对饶阳法制乡村建设给予了高度评价。老百姓的安全感和对社会治安的满意度，及幸福指数明显上升。平安才能乐业，乐业才能致富。设施蔬菜产业，大棚葡萄产业，鼓起了老百姓的钱袋子，美丽乡村建设“法制公园”，“普法长廊”、“法制街道”，“微型法制文化广场”、百姓普法“小平台”，让老百姓露出了笑脸，法制乡村建设为乡村振兴百姓幸福，撑起了“保护伞”。饶阳县获得了全省“平安先进县”、“河北省信访工作先进县”的荣誉称号，2018年9月衡水市创新基层社会治理及法治乡村创建工作现场会在饶阳召开。
曾经“防火防盗防饶阳”，令饶阳人不堪回首。一个从社会治安较差的县，经过十年综合治理，成为全省的先进县。饶阳县委、县政府、县政法委，县乡村三级党政组织，公检法司政法干警和广大人民群众，卧薪尝胆，勇于担当，攻坚克难，踏石留印，抓铁有痕，终于使饶阳社会治安旧貌换新颜，将“落后帽子”甩到了瓜哇岛，实现了里程碑式的跨越，“红色老区，平安饶阳”再展英姿。
一、铁腕治乱，严打开路。时空穿越，回眸十年前，饶阳县一度社会治安较差，特别是地处三市、三县交界的“三角地带，”出现了盗抢机动车辆、打孔盗油、盗抢名牌专卖店等等的违法现象。当时千名警察围剿大齐村，南北空城村犯罪嫌疑人，现场抓获犯罪嫌疑人40多人。缴获盗窃的机动车辆及其它物资价值50余万元。那时3个村仅网上追逃犯罪嫌疑人就达20多人。一些不法分子目无法律盲目发财，想一夜暴富，走上了邪路······群众的社会安全感大大降低。骑电动车到大棚干活，中午准备回家电动车丢了，只好走着回家。一位农民过秋后将玉米棒子晾晒，一夜之间丢了，心疼的掉泪，拾散落的棒子，发现地上有几句顺口溜：“你忙活一秋，我忙活一宿。留下两袋，让你喝粥。”令其哭笑不得。一家农户千辛万苦种的大棚葡萄，眼看到了收获季节，一夜之间丢的精光。县城一户居民快过年了准备的年货、肉、面、粉条等，被小偷“一锅端。”丢猪的、丢羊的、部分乡村一度人心慌慌，有的墙头加高，大门加固······
“对违法行为的宽容，就是对群众利益的侵害。”饶阳县在省市公安部门的大力支持下，迅速开展严打整治行动，公安干警雷霆出击，抓捕犯罪团伙一批，抓捕犯罪嫌疑人一批，严打铁拳打出了声威，遏制了盗抢行为。县人民法院依法从重从快惩治一批犯罪分子，使之产生了极大的震慑作用，起到了惩处一批，教育一大片的目的。
二、探索创新求实效，抓住“法制乡村”建设这个“牛鼻子”。“法制是立国之本，固国之基。破解社会稳定难题，深化平安中国建设，必须依靠法制。”饶阳县针对社会治安状况，立足现实着眼长远，打防并举，标本兼治，以法治乡村建设为切入点和突破口，抓住这个“牛鼻子”不放松，走出了几步妙棋；首先创新法制思路，开展法制乡村建设。“基础不牢、地动山摇。”总结以前经验教训，法制建设的薄弱环节在农村，农村不稳定，全县难平安。经过试点探索出了行之有教的“十个一”法制乡村建设标准；“构建一个法制型基层组织；建立一套监督体系；搭建一个表诉平台；组建一支普法队伍，创建一组法制阵地；建立一张治安防范网络；推行一套网络管理模式；评选一批星级平安家庭；培育一批法律明白人；打造一个美丽村庄。”其次典型示范，掀起法制乡村建设热潮。该县依托乡村两级党政组织，每个乡镇建2个“法制乡村建设”示范村，抓典型，促一般，先后树立了白池、崔池、张口、圣水村、县城四关等一批先进村，这些乡村实现了两委班子战斗力强，法制宣传常态化，村有治安组织，民调组织，法制宣传公园，法制宣传一条街，真正实现了“小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷有人管，家门口就有调解员”。这些村坚持“因地制宜，面向群众，实事求是，讲求实效”的原则，使法制建设融民间接地气，解决实际难题，化解矛盾纠纷，让老百姓获得了看得见摸得着的实惠。崔池村“两委班子”成员白天值班，夜间带班巡逻，主要街道安装监控，实现了矛盾纠纷化解在村，多年来未出现大的刑事案件，被评为国家级法制建设先进
村；再是多管齐下，让法制建设生根开花。“一切问题，归根结底是人的问题。”这个县今年制定出台了《关于开展政法干警下基层“双促双提”活动的实施意见》、公、检、法司成立了197个分包小组，县委、县政府、县政法委，将5月份定为“法律明白人集中培训月”，共培训人员1000多人次。司法局开展法制宣传活动30多场次，发放宣传材料1.5万份，解答群众法律咨询300余件，电视台开辟专题节目，在全县形成浓厚的舆论氛围。另外，司法部门抽调50多名业务骨干担任法律顾问，定期入村开展法律服务。
三、法制建设入佳境，政通人和生活美。
饶阳县抓住“法制乡村建设”不放松，扎实推进乡村振兴战略，取得了丰硕成果。这个县打造了一批“法制文化”阵地，成为平安饶阳的亮丽风景。同岳镇积极打造“一村一亮点”工程，各具特色，令人耳目一新；饶阳镇通过打造红色老区乡村振兴示范带，浓厚法制乡村建设氛围；尹村镇打造了万米“葡”法长廊，集普法宣传与葡萄精品展示为一体，目前在全国独一无二。开发区打造了法制文化公园、法制学校、宪法主题公园。留楚乡打造了法制文化广场、廉政文化广场、法制长廊、习语长廊，党史长廊等亮点。官亭镇建起了法制民乐园和法制示范区。眼下，饶阳县197个村，已有185个达到法制乡村创建标准，不久将达到全覆盖。
“不要打架，打输住院；打赢坐牢”。“智者以法护身，愚人以身试法。”“致富道路千万条，遵守法律最重要。遵守法规阳光道，违法犯罪代价高。”法制文化潜移默化深入浅出，入脑入心，让老百姓乐于接受。饶阳县法制乡村建设得民心顺民意，越来越多的老党员、老干部、老教师、老退役军人、在校大学生等等，成为法制乡村建设和普法宣传志愿者。原籍饶阳县大齐村的西南财经学院法学院大学生刘晓恒，情系家乡利用寒暑假，结合当地实际编成法制故事普法，老百姓爱听，讲到了老百姓的心坎上。被群众誉为“庄稼人贴心的法制宣传员。”大齐村村民刘某某，去年购买的大棚膜出现了质量问题，使葡萄减产少收入2万多元，多次找经销商交涉，经销商以等生产厂家来人处理为由推辞不解决。刘某某觉得受了“窝囊气”，纠集十几个人准备和经销商打架，靠武力讨说法。刘晓恒得知后立即进行制止，他指出：“按照《中华人民共和国消费者权益保护法》，可以通过工商局3.15、消协解决，也可以起诉到法院。冲动是魔鬼，打架轻了糟钱，重了坐牢，有理的事用违法的方式解决，后果不堪设想。”并了解情况，写好投诉书，主动找到经销商进行协调沟通，通过摆事实、宣讲法规，晓之利害，经销商认识到了自己的责任，补偿农户16000元，双方握手言和。双方都真诚的邀请刘晓恒在饭店“搓一顿”，被刘晓恒婉言谢绝：“我能用学到的知识为老乡亲们办点事，就心满意足了”。
“家和万事兴，稳定民致富”。有了平安环境，农民们一心一意勤劳致富奔小康，腰包越来越鼓。全县拥有设施蔬菜40多万亩，设施葡萄11万亩，仅葡萄产值就达20亿万元左右，乡村的轿车年年增，街道硬化，别墅成群，秧歌队，武术队、舞蹈队、模特队等遍地开花。有的村公园围村，小桥流水、鸟语花香、产业兴旺，不是城市胜似城市，老百姓笑逐颜开，生活越来越好。
饶阳县乡村振兴的步伐不断提速；目前，已拥有农民专业合作社170多个，家庭农场50多个，雷竞技ap官网入口 观光园“央景”、“大众”、“绿科”、“冠丁”、“冠志”、“庆丰”、“春光”等。全县农村大棚相连，银光闪闪，绿树成荫，流水潺潺，村村都是观光园，果蔬飘香，葡萄销往全国各地，一年有200多天的上市期，已成为大中城市酒店、宾馆、超市的“高档水果”。“饶阳葡萄”入选国家地理标志保护产品名录。饶阳祥湾果蔬合作社理事长张大棍，被评为全国劳模。北官庄铁路配件基地、邹村线缆基地、马屯丝网基地，大官亭民族乐器园等等，一个个特色产业，为乡村振兴插上了“金翅膀，”新时代的农民“亦工亦农”双增收，阔步实现“小康梦！”
“法制乡村建设永远在路上”！
饶阳乡村的明天更美好！
河北省饶阳县市场监管局 刘永辉
