近日，随着成都七中实验学校学校食堂以及上海“一笼小确幸”餐厅被曝出现食物中毒事件，学校食堂与网红餐饮的质量和安全问题再次引发关注。
究其原因，与新的食品市场监管体系尚未建立，食品监管模式仍较为粗放阶段，相关的人员职责、配套制度、具体的落实措施等后续工作还未能完全铺开；检查常常流于形式，监管表面化，工作不够细致、深入，没有区分重点区域、重点客户、重点时段进行不同频次、不同力度的检查，被动式、“救火队”式的检查仍然较为普遍等问题。
对此，笔者建议如下：第一，疏堵结合分类管理，层层抓落实，不断传导压力，使食品监管层层推进，对违法经营形成震慑。一方面，要整合规范新机构监管流程，明确、落实人员责任。尤其对辖区食品市场与业主，纳入执法网络范围进行监管，形成市局（县）级、队、所、站三级食品监管体系，细化执法监管线路检查计划和目标要求，明确执法人员责任，并通过每月绩效考核落实人员的监管任务。
第二，将常规监管和特殊监管紧密结合，实施精准监管新模式。要根据区域、地段、客户状况等不同情况采取不同的监管策略。对一些地处繁华路段、客流量较大的食品市场与摊点，包括城乡学校食堂等重点区域，可采取常规式检查和突击式检查相结合的方式进行特殊监管。必要的时候还要杀个回马枪进行突袭检查，以彻底消除食品安全隐患。
第三，强化联合监管，建立健全网红餐饮食品清理整顿长效机制。网红餐饮食品安全问题一直居高不下，对网红餐饮的食品安全应进行常态化检查，尽可能跑在食品安全问题前面。比如：与其他执法部门信息共享，将小型餐饮网上服务提供者临时备案监督管理收编为“正规军”，保障食品安全。此外，对违规违法网红餐饮，要依法加大处罚力度，倒逼其重视食品安全问题。同时，要把有问题的户作为重点监管对象，对屡罚屡犯的户，根据相关法规条款给予坚决取缔。
作者单位：老河口市市场监督管理局 张俊杰
