各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:
盐是关系国计民生的重要战略物资,食盐是涉及防治碘缺乏危害的特殊有效商品,食盐安全是食品安全的重要组成部分。国家已颁布相关法律法规,对盐业市场实施严格管理。但从去年以来,我市盐业市场秩序不容乐观,一是河北、湖北等省外私盐侵销活动频繁;二是一些涉盐食品加工企业、家庭作坊、集体食堂擅自购进使用私盐问题突出;三是非法侵权印制销售假冒“卫群”商标小包装食盐案件连续发生。为了规范盐业市场秩序,严厉打击涉盐违法违规经营行为,确保我市人民群众食盐安全,根据国家、省有关盐业法规有关规定,市政府对我市盐业市场秩序进行整顿治理。现将有关事宜通知如下:
一、整顿治理的重点内容
(一)重点对象:凡我市辖区范围内经营、使用、加工的所有国营、集体、私营、个体都属整治范围,并整治以下几个重点:一是各涉盐食品加工企业、家庭作坊、集体伙食单位、畜牧养殖等行业;二是非法购销冲销食盐市场的工业用盐企业;三是非法印制销售使用假冒“卫群”商标小包装食盐的单位和个人。
(二)重点区域:全市毗邻河北边界的乡村。
(三)重点地点:一是对主要路口、路段进行重点监控;二是用于存放私盐的仓库、商店、企业;三是毗邻河北边界乡村涉嫌存放销售私盐的房屋。
二、明确职责,联合执法
(一)充分发挥“政府领导、部门配合、社会参与”工作机制的作用,市整规办、公安、工商、卫生、质监、食品药品、畜牧、盐业等部门相互配合,坚持标本兼治、重在治本的方针,进一步明确相关部门责任,形成齐抓共管的工作局面。
(二)各相关职能部门依照各自的法定职责,组织执法人员开展为期一个月的盐业市场专项整治活动,严厉打击涉盐违法行为,规范盐业市场秩序。重点检查和治理将工业用盐充作食盐加工食品、不按规定渠道购进食盐、非法印制、存放、销售、使用假冒“卫群”商标小包装食盐等行为。
(三)卫生、盐业、广电、教育等部门要切实做好宣传食盐加碘防治碘缺乏病知识的组织工作,报纸、电视、电台等媒体要开展形式多样的宣传活动。各乡镇人民政府要切实做好对广大群众特别是边远落后地区群众的宣传教育工作,扩大宣传教育的层面和深度,提高群众识辨合格碘盐的能力和食用碘盐的自觉性。
(四)加大宣传和监督力度,广泛发动群众监督和举报。市、县盐业主管部门要公布监督举报电话,接受群众举报。各新闻媒体要加大舆论监督和宣传力度,对私盐违法案件予以公开曝光。
三、加强领导,务求实效
(一)成立安阳市盐业市场管理工作领导小组,负责我市盐业市场管理工作的指导和协调,并负责组织开展好此项工作。
(二)各级公安、工商、卫生、质监、食品药品、畜牧、盐业等部门要加强沟通,协调配合,负责抓好本行政区域内的盐业市场整顿治理工作,做到上下联动、部门联手、依法严管、严格执法,务求工作取得实效。
二○○九年七月九日