市政府《关于农产品加工产业发展的指导意见》（佳政发〔2010〕3号）于2010年4月6日下发。经各县（市、区）积极推进，以佳木斯城区为核心的雷竞技ap官网入口 产业化龙头企业加工集群进一步得到巩固和提升。到2010年末，以大豆、水稻、玉米、小麦、薯类、蔬菜、亚麻、山产品、生猪、蛋禽、肉牛、奶牛、羊、鱼类、医药、肥料、农药、种子、酒类、饮品为重点的农产品加工产业实现销售收入超过190亿元。其中规模以上龙头企业资产总额达70亿元，实现销售收入超过100亿元，实现利税达5亿元，带动基地面积1200万亩，拉动农户27万户，基地户均增收2400元，带动种植业规模经营面积780万亩，占全市耕地总面积的40%以上。农产品加工产业带动城乡人口就业近20万人。
为深入贯彻党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神，扎扎实实推进我省“八大经济区”和“十大工程”，省委省政府于2010年11月8日召开了全省产业项目建设工作现场会。
会议提出：目前我省食品产业市场潜力巨大，发展势头强劲，已成为仅次于能源的第二大产业。未来五年乃至更长时间，我们一定要充分利用好自身的优势，着力解决龙头企业少，原字号产品和初加工产品多、品牌杂、产业链短等问题。深入实施大企业带动、产业集群发展和品牌战略，整合资源，淘汰落后产能，培育壮大粮油加工、畜产品加工和特色食品加工三大产业，建设成具有国际竞争力的绿色食品产业基地。到2015年，全省绿色食品产业主营业务收入达到4500亿元。
按照省委省政府确定的绿色食品产业发展目标，围绕我市“两区两带一城”发展战略，以及农产品加工产业“一城带六区”产业布局，到2015年，佳木斯市绿色食品产业主营业务收入任务目标为434亿元，比2010年增长128.5%，年递增率为18%。2011年全市农产品加工产业实现销售收入达到225亿元。
为确保以上任务目标的实现，提出以下实施意见。
一、认真谋划和储备产业项目
一是要研究国家产业政策谋划储备项目。要研究国家的产业政策，早谋划、多谋划符合国家政策要求的项目。二是要研究市场需求变化趋势谋划储备项目。要充分把握国内市场需求，预见国际市场变化，立足两个市场需求找项目，上项目。三是要研究我市优势谋划储备项目。要依托资源优势，大上资源精深加工项目，要谋划一批精深加工产业链长、技术先进、附加值高的项目。四是要研究延伸产业链谋划储备项目。同时倡导请职能机构和专家谋划项目。要请相关行业的机构和专家帮助分析研究、考察论证项目，增强项目谋划的科学性，避免领导干部的“拍脑门”项目，提高项目建设的成功率。
二、积极推进招商引资和非公经济发展
一是要大力招商引资，借助外力上项目。要把招商引资工作摆在重要位置，鼓励干部群众投身到招商引资中。各级主要领导要抽出时间和精力亲自招商。要特别注重发挥企业的主体作用，以项目招商，以产业链招商，以商招商，引进战略投资者，上大项目、好项目。二是要大力发展非公经济，引导其进入重点产业领域。要把非公经济作为重要主体，引进产业发展领域。三是要创建良好的产业发展环境。要通过政策优惠、环境优化、制度创新、资源整合等方式吸引投资者，要在核准立项、资金支持、贷款担保、科技援助、人才引进等方面支持投资者，发改、工信、财政、科技、国土、工商、税务等相关部门要深入基层，把政策送到企业，让投资者真正了解和享受到优惠政策，真正感受到服务质量和服务水平。
三、加大提升园区承接项目能力
一是搞好资本运营，加大对园区建设的投入。要积极探索市场化融资方式。二是突出园区特色，提升招商竞争力。综合型园区要向特色鲜明的专业园区转型。三是抓好土地收储，拓展园区发展空间。
四、建立健全责任制，实行强力推进
围绕农产品加工产业，佳木斯市成立绿色食品产业推进组，主管副市长任组长。各相关单位为成员。市农委为牵头部门，负责推进组的日常工作。市绿色食品产业推进组每月定期或不定期召开产业项目专题会，集中研究解决产业项目建设中存在的问题。市农委要做好统筹协调工作，每季度向市政府汇报产业建设的综合进展情况，年终进行全面考核，实行奖惩。
附件：1、佳木斯市绿色食品产业推进组名单
附件1 佳木斯市绿色食品产业推进组名单
组 长：黄福清 副市长
副 组 长：丁可为 市长助理
丁佳木 市农委主任
专职副组长：杨文杰 市农委副主任
成 员：张明明 市发展改革委副主任
付德斌 市工信委副主任
周常盛 市财政局副局长
于占廷 市粮食局副局长
黄海军 市畜牧兽医局副局长
王新海 市供销联社副主任
鞠剑峰 黑龙江雷竞技ap官网入口 职业技术学院副院长
马守义 省农垦科学院院长
贾会彬 佳木斯市雷竞技ap官网入口 科学院副院长
李 彬 佳木斯市水稻科学院副院长
方 欣 市雷竞技ap官网入口 产业化领导小组办公室主任
推进组办公室设在市农委，办公室主任由杨文杰兼任。