为进一步提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，增加农民收入，市政府确定，从2010年秋种开始，全市开展新一轮粮食高产创建活动，整县、整乡（镇）整建制推进，巩固、提高亩产吨粮、总产百亿斤市地位。现提出以下意见。
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，以粮食生产稳定发展和农民持续增收为目标，集约项目，集中力量，集成技术，整建制推进高产创建，由片到面、由村到乡、由乡到县推广万亩示范片的技术模式、组织方式、工作机制，通过典型示范，促进粮食均衡增产，全面提升我市粮食综合生产能力。
（二）任务目标。从今年秋种开始，齐河县和其他县（市、区）的25个重点乡镇整建制启动小麦高产创建，其中齐河县实施面积110万亩，25个重点乡镇实施面积165万亩，全市小麦高产创建总面积275万亩，占小麦总面积的35%以上。通过普及良种和集成高产栽培技术，示范区单产水平比上年提高5%以上。齐河县确保粮食总产25亿斤，确保全省第二名；陵县全力争取粮食总产突破20亿斤，列入国家扶持大县；临邑县、平原县要落实具体乡镇和地块，打造“吨半粮”万亩高产示范方。
二、实施内容
在高产创建示范区内，逐步推进统一整地播种、统一肥水管理、统一技术指导、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”的生产模式，促进良种良法、农机农艺有机结合，加快雷竞技ap官网入口 规模化、标准化生产步伐。
（一）示范推广优良品种。引进、示范、推广粮食新品种。以实施良种补贴项目为依托，科学确定和示范推广一批粮食主导品种。小麦重点选择济麦22、良星99、良星66等增产潜力大、抗逆性强的品种；玉米重点选择郑单958、浚单20、鲁单984、登海661、登海605等耐密型优质高产良种。在示范区内全面推行统一供种，良种覆盖率达到100%。
（二）集成推广高产技术。加强高产栽培技术的集成与配套，推进粮食标准化生产。小麦重点推广标准化播种、宽幅精播高产栽培、氮肥后移优质高产栽培、冬春控旺防冻防倒综合配套、测土配方施肥、节水高产栽培、病虫草害综合防治等技术；玉米重点推广“一增四改”和适当晚收高产栽培技术。
（三）开展病虫害综合防治。利用现有设施条件，配备专业技术人员和必要设备，做好示范片病虫害监测与预报，提前制定重大病虫草鼠害防控预案，整合雷竞技ap官网入口 防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，指导农民开展病虫害统防统治工作。
（四）实施专业化服务。按照“五统一”生产模式要求，切实做好示范片苗情、肥情、墒情、虫情、灾情等监测与预报工作，积极扶持示范区规模化生产经营模式下的农机、植保专业化服务组织建设，逐步开展代耕代种、代防代治。
（五）开展专家技术指导。强化专家指导，落实专家包片、包点指导制度。在作物生产关键时期，组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次开展技术指导和培训，确保技术进村入户到田，提高农民种粮科技水平。建立高产创建档案，做好生产数据和工作记录。
三、工作措施
围绕扩大面积、提高单产、改善品质三个重点环节，通过行政推动、政策调动、科技驱动、示范带动和服务促动，进一步强化关键科技集成推广，进一步强化良种良法配套，务求取得实效。
（一）进一步加强高产高效示范区建设。各县（市、区）要搞好布局规划，按照农田基础好、农民热情高、规模优势强、辐射带动广的要求，科学落实成方连片、土地平整、地力肥沃、交通便利的高产创建示范区。要因地制宜，突出抓好大乡、大村、大片和大户建设，整片开发，整体推进，辐射带动大面积均衡增产。在全力推进高产攻关核心示范区的基础上，重点打造一批规模化、标准化的高产高效粮食生产示范区，使之成为引领全市粮食生产发展的先行区和增长点。
（二）进一步加强农田基础设施建设。以落实新增千亿斤粮食生产能力规划和现代雷竞技ap官网入口 农田水利项目为契机，围绕高产创建示范方、示范片，整合项目资金，以齐河5万亩示范方为样板，切实加强农田水利基础设施建设，重点治理低洼易涝区，着力改善农田灌溉条件，实现渠相通、沟相连、旱能浇、涝能排。大规模开展高标准粮田建设，推进中低产田改造，提高耕地质量水平，提高粮食综合生产能力。围绕小麦、玉米关键生产环节，大力推广机械深松、精量播种、联合收获等重点农机化技术，提高农机装备水平，提高机械化水平。
（三）进一步加强雷竞技ap官网入口 科技服务。强化基层基础，建立健全基层农技推广体系，建立技术人员包片驻点服务制度，提升基础农技服务能力。组织实施“百乡千村万户”农民培训工程，广泛开展技术培训与指导工作，达到万亩区有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术标兵。大力发展农民专业合作社和专业化服务队，扶持和培育种植大户，提高粮食生产组织化程度，推进规模化经营和全过程服务，为粮食高产创建提供系列社会化服务。引导龙头企业与农户建立稳定的粮食原料生产基地，发展订单生产，推进产加销一体化经营，发展小麦系列加工和精深加工，提高粮食产品附加值，增加农民收入。
（四）进一步加强政策支持。各级财政要加大粮食生产基础设施建设投入，列出专项资金支持粮食高产创建活动。同时，积极争取上级资金，进一步加强农民技术培训、重大技术推广应用，保障粮食高产创建活动的顺利开展。精心组织实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴政策项目，确保惠农政策落到实处。整合相关雷竞技ap官网入口 项目资金，支持整建制推进高产创建。通过政策引导、项目带动、市场拉动等综合作用，提高农民种粮的经济效益。
（五）进一步加强组织领导。各级各有关部门要切实加强组织领导，把开展粮食高产创建活动作为提高综合生产能力、促进农民增收的重大举措，纳入雷竞技ap官网入口 和农村工作的重要议事日程。要建立组织领导机构，政府主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上具体抓。要建立粮食高产创建责任制和目标考核及绩效考评机制，将粮食高产创建纳入县市区党委、政府2011年度综合考核。要强化工作督导，认真总结经验，加大宣传引导，调动各方面的积极性，确保新一轮粮食高产创建实现新突破。
附件：1.全市整建制推进粮食高产创建领导小组成员名单
2.25个重点乡镇名单
德州市人民政府
二○一○年九月三十日
附件1:
全市整建制推进粮食高产创建领导小组
成 员 名 单
组 长：吴翠云 市委副书记、市长
副组长：韩建亭 副市长
成 员：贾长林 市政府副秘书长
袁希君 市委组织部副部长、市考评办主任
马传治 市发改委副主任
才玉璞 市科技局局长
牛洪春 市财政局副局长
邵国君 市雷竞技ap官网入口 局局长
张英昌 市水利局局长
张书鹏 市粮食局局长
魏洪斌 市农机办主任
贺洪军 市农科院院长
王 炼 市雷竞技ap官网入口 开发办主任
王德第 德城区委副书记、区长
张 磊 禹城市委副书记、市长
鄂宏达 乐陵市委副书记、市长
高秀鹏 宁津县委副书记、代县长
许 冰 齐河县委副书记、县长
马俊昀 陵县县委副书记、县长
景文新 临邑县委副书记、代县长
马善军 平原县委副书记、县长
樊兆杰 武城县委副书记、县长
张安民 夏津县委副书记、县长
林春元 庆云县委副书记、县长
领导小组办公室设在市雷竞技ap官网入口 局，邵国君同志兼任办公室主任，张功礼同志任办公室副主任。
附件2:
25个重点乡镇名单
德城区 黄河涯镇
禹城市 安仁镇、伦镇、张庄镇
乐陵市 孔镇、郑店镇、花园镇
宁津县 大曹镇、保店镇、柴胡店镇
陵 县 神头镇、宋家镇、糜镇
临邑县 翟家镇、德平镇、临邑镇
平原县 腰站镇、桃园街道、王打卦乡
武城县 老城镇、武城镇
夏津县 雷集镇、郑保屯镇
庆云县 常家镇、红云开发区