5月31日,在深圳市食品药品监管局5月份例行食安发布会上,市市场监管委党组成员、市食品药品监管局副局长李忠向媒体通报了深圳市2018年食品安全重点工作安排。该局有关部门负责人通报了4月份我市食品和食用农产品监督抽检情况,有关方面负责人就媒体提出的问题,现场进行了解答。
“两大方案”是深圳食品安全的纲领性文件
据介绍,党的十九大发出了“实施食品安全战略,让人民吃得放心”的号召。深圳市委市政府高度重视食品药品安全工作,将其作为深圳率先建设社会主义现代化先行区的一项重要工作进行部署。省委常委、市委书记王伟中去年对食品安全工作作出专门批示,要求“突出科技引领和改革创新,落实党政同责,激发全民参与,高标准、严要求推进创建工作,全面提升食品安全保障水平和综合治理能力,打造市民满意的食品安全城市”.深圳市委六届九次全会提出,落实“四个最严”要求,实施食品安全战略,建立“供深食品”标准体系,加强药品监管,打造市民满意的食品药品安全城市。《深圳经济特区食品安全监督条例》已于5月1日正式实施,《深圳市实施食品安全战略建立供深标准体系打造市民满意的食品安全示范城市工作方案(2018-2020年)》和《深圳市“阳光智慧”餐饮工程工作方案(2018-2020年)》也已经在市政府常务会议通过,这两个方案是未来三年全面指导深圳市食品安全工作的纲领性文件。2018年,全市食品安全重点工作以“实施食品安全战略,让人民吃得放心”为目标,全面落实《战略》和《阳光智慧餐饮》方案工作部署,突出党政同责,落实企业主体责任,推动深圳食品安全全覆盖监管、全链条治理、全方位提升,努力实现深圳食品安全共治共建共享新局面。
今年重点推进12项工作
李忠在会上介绍了2018年食品安全重点工作安排。
一是推进建立供深食品标准体系。制定供深食品标准与法规体系建设实施计划,拟定供深食品安全的法规和标准清单,启动供深食品评价与合格评定以及深圳市食品安全标准研究及信息交流中心建设工作。
二是推进供深农产品基地建设。开展供深农产品认证机构试点,修订《深圳市“菜篮子”基地认定与监测管理暂行办法》并开展深圳市“菜篮子”基地认定项目受理工作。
三是加快农产品市场升级改造。制定印发《深圳市农产品市场升级改造实施方案》,分期分批加快推进全市农产品市场升级改造,完成集贸市场智能计量监管系统的前端智能秤的研发和后端智能监管平台的搭建,开展相应标准与技术规范的编写。
四是开展放心肉菜超市评建。制定放心肉菜超市评价标准,全年共创建30家市级放心肉菜超市、3家省级放心肉菜超市。
五是实施阳光智慧餐饮工程。制定社区熟食中心建设试点方案、餐饮服务巡查工作管理办法等,建设阳光智慧餐饮管理系统,实现餐饮“明厨亮灶”、餐饮服务单位公示牌二维码信息公示,实现相关信息扫码可查询。全面提升餐饮服务单位量化评级,推进明厨亮灶建设,重点加强学校、园区、医院、建筑工地、社会福利机构集体食堂以及旅游景区食品安全水平提升。
六是推进提升“三小”食品品质。拟定食品小作坊集中加工区规划和建设可行性报告,开展食品摊贩登记并划定一定数量的食品小摊贩经营区。
七是推进建立三网(巡查网、检测网、执法网)立体监管体系。制定实施食品安全督导员管理制度,启动全市食品安全智慧监管平台建设,在全市实现每个街道配备一辆快检车一个快检室。
八是整合食品安全追溯体系建设。优化整合现有追溯平台,建立进口食品追溯体系与预警体系。
九是推进食品产业培育和品牌建设。制定深圳市食品安全集团有限公司组建方案,搭建食品生产企业品牌评价体系与模型,持续开展三同(进口食品同线同标同质)工程。
十是完善食品安全社会共治机制。开展“社区食品安全社会共治建设”民生微实事,加大食品安全志愿者队伍建设力度,推广食品安全责任险应用,出台深圳市食品安全社会评价实施方案。
十一是开展食品安全宣传科普教育。持续开展食品安全“五进”等食品安全宣传活动。搭建食品安全科普教育基地和教育培训基地总架构,开展食品安全管理人员岗前培训和年度继续教育。
十二是推进食品营养健康提升工程建设。启动市民食品营养状况调查工作,完成食品营养健康宣传教育、食品营养健康理论研究与技术研发及推广、深圳主食食材营养成分监测分析与大数据共享项目实施方案。
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全面建成小康社会攻坚阶段的关键之年,也是深圳市全面实施《深圳市实施食品安全战略建立供深标准体系打造市民满意的食品安全示范城市工作方案(2018-2020年)》和《深圳市“阳光智慧”餐饮工程工作方案(2018-2020年)》各项工作安排的奠基之年。深圳市食品药品监督管理局将以不懈的努力,严厉打击食品违法犯罪活动,全面推进各项食品安全重点工作落实,积极推进全市食品安全水平和综合治理能力提升,让广大市民切实感受到食品安全提升带来的实惠。
深圳市食品安全风险交流宣传资料库权威亮相
为贯彻落实国家食品安全宣传教育相关要求,市食药局2015年开始启动“制作食品安全风险交流宣传资料库”项目(以下简称“资料库”)。通过设计制作专业、易懂、实用的食品安全宣传资料,收集整理其他食品安全宣传资料,进行存储、分类与模块化管理,形成了全市的食品宣传资料库。作为深圳市食品药品重大民生工程的重要项目,“资料库”有力支撑了我市创建国家食品安全示范城市等宣传及风险交流活动。
一、资料库整体情况。目前资料库制作各类食品安全风险宣传资料共计1416份,搜集整理了国内外权威食品安全科普宣传资料668类。包含科普知识、微信文章、微博文章、宣传单张、宣传海报、宣传折页、宣传册、多媒体资料等多种形式。同时,为了更好地对资料进行分类管理,还建设了食品药品安全风险交流宣传资料库网站。资料内容涵盖了高风险食品、时令节气、不同人群营养、食品添加剂、食源性疾病、食品安全谣言解读等15个主题专辑、523个市民喜闻乐道、贴近生活的实用主题。
二、资料库运用情况。资料库应用场景多元、形式灵活多样,包括但不限于微博微信科普、抽检信息解读、消费风险提示、突发热点事件与舆情应对等,为食品安全“五进”活动、“3·15”科普展览、食品安全宣传周、食事药闻大讲堂、风险交流会议与高峰论坛、“星期三约个饭”直播节目、民生微实事项目等各项推广宣传工作提供了坚实的技术支撑。
利用资料库开展儿童节的专题科普。该局制作了有关儿童的科普文章、宣传折页、海报、视频,如宣传折页“儿童健康饮食习惯养成记”,提出“三餐怎么吃”、“挑食怎么办”以及“零食如何选”等知识;科普视频“儿童警惕高糖的食物”以耳熟能详的西游记故事介绍高糖食物的风险。这些文章、折页、视频通过生动的图文、视频引导每个家庭关注孩子正确的饮食习惯,在市食药局的官方网站、公众号、小程序、微博发布,在市食药局举办的各项食品安全风险交流活动中广泛应用,并投放各个媒体和宣传渠道。
三、获取途径。目前资料库内容已经向市民开放浏览,可以通过网页搜索,点击进入食品药品安全风险交流宣传资料库网站;或者从“深圳食事药闻”公众号相应栏目进入,浏览下载资料库内容。由于资料库里的资料内容均通过标准化、规范化流程编写形成并经过专家审核,使用时需注意完整引用、不可随意截取。
此外,市民还可以通过关注市食药局官方微信文章、“深圳食事药闻”小程序等线上途径,以及参加市食药局举办的各项线下宣传活动,来学习和获取食品安全信息,提升知识储备和科学素养。
4月食品安全监督抽检情况通报
2018年4月份,市食药局在生产、流通、餐饮三个环节抽检食品生产经营主体2450家次,抽检餐饮食品、粮食加工品、肉制品、乳制品等33类食品4436批次,其中合格样品4405批次,不合格样品31批次,样品合格率为99.3%.糖果制品、速冻食品、婴幼儿配方食品、饼干等21类食品均未检出不合格,合格率为100%;2018年市政府民生实事、市民消费量较大的12类重点食品安全监督抽检合格率为99.5%,高于全市平均水平99.3%,这12类重点食品包括肉制品、食用油、大米、大米制品、小麦粉、生湿面、灭菌乳及调制乳、乳粉和发酵乳及巴氏杀菌乳、调味品、豆制品、饮用水及饮料、酒类等。
“星期三查餐厅”执法抽检发现1批次不合格
“星期三查餐厅”现已成为深圳市民家喻户晓的政府监督餐饮行业的品牌栏目,每周三市食药局联合各辖区食药局,邀请人大代表、媒体共同参与现场监督执法。截至5月23日,本年度已进行了15期抽检,共执法抽检了畜禽肉、食用油、水产品、大米、蔬菜、酱料、火锅底料、熟食、酒等产品85批次,77批次完成检验,其中发现1批次芥菜克百威不合格,不合格企业为深圳市龙华区大浪客家道文化菜馆,该局现已进行立案处理。
不合格食品进行及时处置
本次监督抽检的不合格率为0.7%,发现的主要问题有:一是食品中超范围、超限量使用食品添加剂问题,如深圳市龙华区龙华盛发副食品店销售的酱腌菜小米辣检出二氧化硫残留量不合格、深圳市龙华区龙华袍哥码头老火锅店售卖的土豆粉超剂量使用含铝膨松剂;二是食品中质量指标不符合标准问题,如深圳市福田区滨河街市欣丰粮油副食品商店销售的一款广东米酒检出酒精度不合格、深圳市坪山区九记饭店的味精检出谷氨酸钠含量不符合标准要求;三是食品中微生物污染问题,如深圳市坪山区润泉小店销售的鸡肉面包检出菌落总数超标;四是食品中重金属等元素污染问题;五是食品中农兽药残留指标不合格问题,如深圳市黄记煌戊子餐饮餐厅的鲜鸡肉(三黄鸡)检出兽药五氯酚酸钠残留;六是食品中其他污染物问题,如深圳市盐田区大梅沙新信隆综合超市销售的手撕鱿鱼条检出二甲基亚硝基代胺超出国家标准。
抽检详细信息可登录深圳市市场和质量监督管理委员会网站或“深圳食事药闻”微信公众号查询。
针对本次监督抽检不合格的产品,该局已在报告出具后采取行政控制措施依法处置,防止不合格产品进一步流入市场。相关辖区食品药品监管部门已按要求及时对不合格食品及其生产经营者进行调查处理,督促企业认真落实主体责任,查找问题原因并进行整改,防控食品安全风险。查处情况有关信息可在深圳市市场和质量监督管理委员会网站查询。
欢迎媒体积极参与食品安全监督工作,关注每期食品抽检信息公布,如发现危害社会公众的食品及其违法行为,请及时拨打食品药品监管部门投诉举报电话12315、12331.
4月食用农产品抽检情况
2018年4月份共完成食用农产品定量抽检6020批次,不合格样品119批次,样品合格率为98.0%.其中畜禽类产品共检测1258批次,不合格样品12批次,样品合格率99.0%,具体不合格批次如2018年4月宝安区深圳市料坑股份合作公司料坑市场鸡蛋检出金刚烷胺;水产品1506批次,不合格样品59批次,样品合格率为96.1%,具体不合格批次如2018年4月龙岗区布吉街道甘坑社区市场综合楼黄颡鱼检出孔雀石绿。种植业产品3247批次,不合格样品48批次,样品合格率为98.5%,具体不合格批次如2018年4月在光明区的深圳市百佳华百货有限公司公明店荷兰豆检出氧乐果残留。
我市食用农产品定量抽检主要分为3大类:例行监测、安全监测、监督抽检。
用于评价各行政区食用农产品质量安全水平的例行监测4月共开展1280批次抽检,不合格样品31批次,样品合格率为97.6%.
用于评价各交易场所(位点)的食用农产品质量安全水平的安全监测,4月开展了2689批次,不合格样品44批次,样品合格率为98.4%.
针对例行监测和安全监测发现的不合格位点,各辖区局均在5个工作日内对该位点开展监督抽检,监督抽检是用于执法办案,有效打击违法行为的抽检,4月份共开展监督抽检2051批次,不合格44批次,对于监督抽检不合格的产品一律立案查处。
4月完成食用农产品快速检测98796批次,其中合格样品98692批次,不合格样品104批次,共销毁不合格产品277.03公斤。