食盐事关千家万户,事关人民群众身体健康。8日,江苏省政府办公厅公布了《江苏省盐业监管体制改革方案》,我省盐业将实行政企分开,剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,将企业职能和监管职能分开,使盐业企业真正成为独立的市场主体,同时明确放开食盐出厂、批发和零售价格。
“现在盐业系统既当裁判员又当运动员,这很难谈市场公平。”有业内人士认为,在盐改推进过程中,亟需理顺盐业监管体制,政企分开是非常重要的一个环节。此次出台的《方案》提出,江苏将剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,实行市场化运营,撤销各级盐业公司加挂的盐务管理局牌子,将行政管理职能划归相关行政机关承担。其中,省经信委为全省盐业主管部门,负责管理全省食盐专营工作和全省盐业行业管理职能,省食品药品监管局为全省食盐质量安全主管部门。
接下来,江苏将取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,江苏省内的省级以下食盐批发企业可在本省范围内开展经营;放开食盐出厂、批发和零售价格。