新密市位于河南省中部的嵩山东麓、省会郑州西南40公里。县域面积1001平方公里,辖17个乡镇、街道办事处,居民79.7万人。自然资源丰富,特色文化浓郁,历史遗迹众多。创建国家级农村职业教育和成人教育示范市暨国家级社区教育实验区以来,该市高度重视,通过整合资源、完善体制机制建设、开展一系列地域特色鲜明的技术类项目培训和丰富多彩的社区教育培训与活动,多措并举,扎实开展“双创”工作,取得了明显成效。
一是领导重视,精心组织。在市级层面,成立了由市长张红伟任组长、相关职能部门主要领导为成员的领导小组。下发了《新密市创建国家级农村职业教育和成人教育示范市暨国家级社区教育试验区工作领导小组的通知》,召开了动员会、推进会。全市各成员单位高度重视、行动迅速,把“双创”工作摆上重要议事日程,确定了主要领导负总责、分管副职负全责、专人负责具体抓的工作格局,为“双创”工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。
二是整合资源,构建网络。将第二中专和雕塑学校整合到职教中心。推动社区学院和全市17所乡镇办事处成人社区学校全部挂牌并投入运行。初步建成了以职教中心和社区学院为龙头,17所乡镇办事处成人社区学校为两翼,303个村成人社区学校为基础,263个公益性群众文艺活动场所为补充的“便民学习服务圈”的市、镇、村三级成人社区教育培训网络。
三是完善体制机制建设,健全管理制度。下发了《新密市创建国家级农村职业教育和成人教育示范市暨国家级社区教育试验区实施方案的通知》,把“双创”工作列入市政府年度考核的重要指标内容。编制了《“双创”任务清单》,制定了相关制度,拟定了时间表,明确了责任人。通过广播电视、报刊杂志、互联网、微信公众号等媒体广泛宣传,为“双创”工作的扎实开展营造浓厚的舆论氛围。采取周汇报、月总结、季评比、实地调研等措施对创建单位的工作推进落实情况进行动态检查监督,做到“双创”工作有布置、有落实、有检查、有奖惩。各成员单位按照各自承担的职责指定主管领导和专人负责、出台相关制度和管理办法,通过定期召开专题会议,解决创建中的具体问题,把创建工作真正抓牢、抓细、抓实,确保组织、措施、服务、保障“四到位”。从而形成了“一把手”亲自抓,主管领导具体抓,职能部门配合抓的创建格局,保证了创建工作的扎实推进。
四是扎实开展各种培训,成效显著精彩纷呈。
市直各成员单位按照各自职能特点,持续开展了实用技术培训、劳动力转移培训、外来务工培训、新市民培训、新型职业农民培训、老年人及青少年校外培训等活动。2017年,该市人社局、乡镇政府、劳动就业培训学校、成人社区学校联合开展了针对下岗失业人员再就业的“三单联动”培训15期,3000余人参加培训。市残联、人社局与成人学校相互结合,开展了针对残疾人等弱势群体的专项培训。畜牧局主动开展了贴近群众所需的种养殖培训50多次,深受群众欢迎的养蜂培训一次参训群众达300-400人。市农委把新型职业农民培训作为重点,坚持每年每村培训1-2名村级农民技术员,50名市、乡级农民技术员,200-300名新型职业农民,大大提高了全市农民整体素质;总工会先后举办了职工再就业培训、月嫂、焊工、果树种植管理等培训班7期,共培训下岗失业人员4000余人。卫计委先后举办了新生儿危重症转运继续教育学习培训班和优生优育知识讲座活动等培训,全市各级医疗保健机构参训人员500余人。市妇联积极联合有关部门,开展了维护妇女儿童合法权益各类讲座15场,受益群众800多人。市司法局组织律师、公证员、法律援助工作人员在青屏广场开展了“喜迎党的十九大法律服务助平安”法治宣传活动,现场发放法律法规宣传单1000余份,法律书籍800余册,提供法律咨询60余人次。职教中心与初级中学和各乡镇成人社区学校继续开展“职、普、成联手共发展”活动,开展了针对初中毕业生的职业生涯规划引导性培训和针对全市中小学生家长的家庭教育与心理健康等培训。参训初中毕业生8000多人次。
各乡镇办事处结合辖区实际,开展了地域特色鲜明的技术类项目培训,如尖山风景区的金银花种植、白寨镇密香杏栽培与管理、岳村镇核桃种植、超化镇耐火材料、曲梁镇服装制作工艺、大隗镇造纸技术工艺、白寨镇石雕艺术培训等。其中刘寨镇开展涉农技术培训20期,除定期为葡萄种植户进行了6期培训,参培村民超过200人次外,还开展了大樱桃、核桃栽培技术以及其他种养殖技术培训,参训农民近千人,真正实现了“粮食增产、雷竞技ap官网入口 增效、农民增收”的三大目标。大隗镇完成实用技术培训及新型职业农民培训19期,向群众发放《高效养鹅管理技术手册》1000多册,培训人员2259人次;超化镇把涉农培训作为民生工程,开展培训数量多,投入大,设施全,群众参与率高,收到了全民学习、人人参与、各尽所能,各取所需的良好效果,有的已经形成了自己的特色品牌。
社区学院和全市各级各类成人社区学校依托地域特色文化资源优势,开展了一系列形式灵活多样、内容丰富多彩、群众喜闻乐见、本土特色浓郁的文体娱乐活动,营造出全体社会成员好学、乐学的良好氛围。初步形成了“超化吹歌乐团”、“黄固寺村舞龙表演队”、“黄固寺村书法工作室”、“白寨镇雕塑艺术工作室”、“大隗村戏曲文化工作室”“和合村书法工作室”和“新密市读经大讲堂”等大一批具有鲜明地域特色的社区教育文化艺术培训品牌。除了经常性举办法制教育、科普知识、卫生健康等专题讲座外;还举办了戏曲、舞蹈、象棋、书画大赛等丰富多彩的文化娱乐活动,形成了一批叫得响、地域特色鲜明的社区教育品牌。
五是创建工作推进扎实,农村成职教工作捷报频传。“双创”工作开展以来,各成员单位按照时间节点有条不紊地扎实推进“双创”工作,取得了阶段性成效。市编办主动与市“双创”办公室联系,积极协调推动市社区学院和各乡镇、办事处社区学校的编制文件的出台;财政局按照国家规定及时拨付职业教育专项资金,按照郑州市人均2元的标准,拨付了160余万元成人社区教育专项资金,确保了全市农村职成教工作的顺利开展;职教中心投资400多万元的标准化操场正在紧张施工,预计投资830多万元的学生宿舍楼和预计投资540多万元的实训基地的正在积极推进;大隗镇投资62万元完成了镇社区学校的搬迁和对内部设施进行了配置和完善;刘寨镇挤出10余万元对新社区学校进行了整修;苟堂镇投入6万多元,对社区学校设施进行的升级改造已经完成。超化镇拟计划投巨资再新建一所全市一流的镇级成人社区学校正在紧锣密鼓的筹划之中。
为及时通报“双创”工作进展情况,“双创”工作办公室共下发工作简报12期。各成员单位高度重视创建过程的资料的收集与归档工作。各单位档案规范有序,完整详细,有图有真相。每期培训均有详细的培训时间、培训地点、培训内容、培训对象、培训计划、培训教案、签到册、培训小结、培训图片或者视频等。从档案内容上看,各项培训都实现了培训对象精准化,培训方式灵活化,培训内容实用化,培训效果显著化。各单位培训计划详实、内容丰富、总结到位,过程性材料齐全,有力支持了双创工作的扎实开展。
一分耕耘,一分收获。近年来,该市农村职成教工作硕果累累。荣获河南省首批职业教育强县、全国全民终身学习活动周成功组织奖等荣誉称号,职教中心被评为职教中心被评为国家级重点职业中专,被教育部命名为“国家职业教育改革发展示范校”,耄耋老人王衍村被评为全国“百姓学习之星”。2017年,该市被评为河南省社区教育示范区、大隗镇、刘寨镇被评为全国社区教育示范乡镇。“超化吹歌”作为唯一代表河南省在江苏无锡参加的全国社区教育成果集中展演中勇夺十佳。该市农村职成教工作先后被《郑州日报》《河南经济报资讯周刊》《教育时报》《河南经济报新闻周刊》《河南教育》杂志、《河南广播电视大学学报》杂志、《中国社区教育》杂志、人民网、中国经济网等多家省市国家级媒体报道,农村职成教工作知名度在河南省108个县市区名列前茅。(河南郑州新密市教育体育局 郭卫民)