本报记者李庆国芦晓春
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，让“三农”工作队伍和广大村民深受鼓舞，各地也把振兴乡村作为政府工作的重要内容。日前，国内“三农”问题专家、中国雷竞技ap官网入口
大学农民问题研究所所长朱启臻在接受本报记者采访时表示，在振兴乡村热情的背后，必须看到人们对雷竞技ap官网入口
和乡村的理解还存在诸多误区，有必要对雷竞技ap官网入口
和乡村特点进行探讨，帮助人们正确理解在振兴乡村中要发展什么样的雷竞技ap官网入口
和建设什么样的乡村这两个重要问题。
党的十九大报告提出了要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，同时还提出要实现小农户和现代雷竞技ap官网入口
发展有机衔接。对此，朱启臻表示，这一论述明确指出家庭经营依然是中国现代雷竞技ap官网入口
经营的基础，实施乡村振兴战略，只有在坚持农户家庭经营的基础上才能实现。
在朱启臻看来，这是由雷竞技ap官网入口
特点和家庭特点所共同决定的。“雷竞技ap官网入口
劳动不仅需要丰富的经验和技术，更需要高度的责任感、自觉性、主动性和灵活性。而家庭特点与雷竞技ap官网入口
生产特点相吻合，决定了家庭是经营效率最高、风险最小、成本最低的雷竞技ap官网入口
经营方式。”他强调，只要雷竞技ap官网入口
生产特点不变，雷竞技ap官网入口
经营的家庭方式就不会发生变化，否定家庭经营的任何所谓“创新”都是对雷竞技ap官网入口
基本特点和规律的否定，都不可避免要付出惨重的代价。
针对目前乡村老龄化、雷竞技ap官网入口
兼业化、技术推广应用困难等问题，朱启臻认为，必须通过体制机制创新解决这些问题，以夯实现代雷竞技ap官网入口
基础。在他看来，乡村人口城镇化为乡村规模雷竞技ap官网入口
提供了条件，通过深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，把放弃雷竞技ap官网入口
的农户承包地流转给种地的农民，让他们种更多的地，培育出适度规模经营的家庭农场来作为现代雷竞技ap官网入口
的基本经营单位。
“家庭农场本质上是扩大了的农户，其特点在于保留了农户经营的全部优势，还可以克服小农户的某些劣势。家庭农场和农户再通过合作社实现更大范围的联合，与健全的雷竞技ap官网入口
社会化服务体系一起，构建现代雷竞技ap官网入口
产业体系、生产体系、经营体系。”朱启臻表示，这样才能确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
谈到实施乡村振兴战略中的乡村建设问题时，朱启臻呼吁人们要尊重乡村的特点。“乡村是在长期适应雷竞技ap官网入口
生产和农民生活的过程中形成的，乡村不仅具有特殊的村落形态、空间结构，也发展出来一系列的社会文化功能，维系了乡村社会的和谐与稳定。”他认为，只有了解乡村的特点，遵守乡村建设规律，乡村振兴才是有效的。
为此，他提出三点建议。
要建设适合乡村生产的乡村。朱启臻认为，乡村要有利于多业并举，不仅要发展种植业、养殖业，还要为发展乡村手工业以及乡村休闲、度假等乡村服务业创造空间，使农民获得多元收入。“有些乡村建设之所以失败，原因在于建设者忽视了乡村的生产价值，盖起新房子的同时，让农民远离了耕地，消灭或削弱了乡村生产。”他分析说。
要建设适合农民生活的乡村，既生态宜居的乡村。朱启臻解释说，要具有良好的自然生态，看得见山望得见水，营造舒适的居住环境。要具有良好的社会生态，农民在适应生产和生活过程中体现着尊重自然，利用自然的智慧，需要在乡村建设中保存和发扬这些生态价值。
要建设有文化的乡村。人们常说乡村是传统文化的根，朱启臻认为，传统文化就存在于乡村的形态、建筑、生产与生活方式之中。他说，一方面，乡村有着悠久的自治文化，在共同资源利用基础上发育出来村落共同体，协调人们的资源利用，保持着互助传统，维系村落公共事务。另一方面，乡村具有深厚的“德治”文化传统，乡村更像一个天然的教化机构，对人的行为和品格实施着无时不有、无处不在的教化功能。因此，他提出，乡村文化建设有助于健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
“有效的乡村治理，特别要注意利用传统文化的作用。”朱启臻提醒说，在这方面很多地方创造出了不少典型经验。诸如评比好媳妇、好婆婆、星级文明户、星级信用户，树立道德模范和道德标兵等，还有一些地区恢复“熟人”文化的优势，使治理单位下沉，很好地解决了邻里冲突和干群矛盾，把乡村建成了邻里和睦、干群融洽、村风文明的和谐乡村社会。
