为进一步加强我省生猪肉品质量安全监督管理，2017年以来，省雷竞技ap官网入口 厅坚决贯彻落实省委、省政府和雷竞技ap官网入口 部关于保障农产品质量安全工作的总体部署，组织全省各级农牧部门深入开展“扫雷行动”，对生猪屠宰违法行为进行严厉打击。
在开展“扫雷行动”中，我省坚持“点面结合”原则，既抓集中整治，又抓日常监管。突出关键环节，切实把好“屠宰检疫、肉品检验、瘦肉精抽检、无害化处理”关口。创新建立联合协作机制，落实部门和企业的监管职责。
为加强信息监测和舆情处置，省雷竞技ap官网入口 厅举办了屠宰监管人员和信息员培训班，提高监管人员业务水平，建立健全屠宰信息员队伍，建立预警机制。切实把做好屠宰行业转型升级及生猪屠宰监管“扫雷行动”作为推进雷竞技ap官网入口 供给侧结构性改革、保障“舌尖上的安全”的重要举措，有效保障了猪肉产品质量安全。
撰文：黄进 韦彩红 粤农信
扎牢监管“篱笆”??让屠宰违法行为“无处遁形”
防范屠宰违法行为，首先要强化行业监管。为规范生猪定点屠宰管理，省雷竞技ap官网入口 厅就资格审核清理、换发新证、屠宰证章标志、企业备案等印发文件，健全相关制度程序，规范管理工作。全省各级农牧部门贯彻落实雷竞技ap官网入口 部生猪屠宰厂（场）监督检查规范和飞行检查办法，细化检查方案和工作措施，市县两级屠管部门对辖区内屠宰企业的监督检查实现了全覆盖，每个企业每年至少检查一次以上。针对屠宰企业肉品品质检验、“瘦肉精”自检及病害猪无害化处理等重点内容，切实加强风险排查和监管，做好监督检查记录，实行痕迹化管理。
省雷竞技ap官网入口 厅还立足重点工作，加强“瘦肉精”监督监测，印发了《关于加强屠宰环节“瘦肉精”监管的通知》，督促各地加强屠宰环节抽检和监督检查；印发了《2017年生猪屠宰环节“瘦肉精”监督检测方案》，全面完成了雷竞技ap官网入口 部下达的监测任务；组织实施省级“瘦肉精”专项检测项目。
同时，加强无害化处理监管，督促屠宰企业落实病害猪产品无害化处理措施，及时汇总审核全省屠宰环节病害猪无害化处理数据，会同省财政厅下达无害化处理补贴资金。加强对无害化处理过程监督管理，开展督促检查和调查核实，严防病害生猪产品流入市场，严防弄虚作假骗取国家补助资金行为。
省雷竞技ap官网入口 厅还强化宣传培训，积极营造良好社会氛围，2017年组织编印了《畜禽屠宰监管工作手册》等资料2万余份，开展了1期肉检员培训班和1期县级中心屠宰厂负责人参加的法律法规培训班，培训屠宰企业肉检员和负责人共计400多人。
除省雷竞技ap官网入口 厅组织宣传外，各地级市针对本地情况也积极进行了宣传。据统计，2017年全省各地共开展“扫雷行动”媒体宣传932次，发放宣传材料139382份，举办培训班367次，培训监管队伍及行业从业人员6920人。
以“扫雷行动”为抓手??加强生猪屠宰监管
广东是生猪养殖大省，生猪屠宰量大面广，为了保障生猪肉品的质量安全，省雷竞技ap官网入口 厅统一部署，全省各级农牧部门上下联动，以开展生猪屠宰监管“扫雷行动”为主要抓手，加强联合执法，探索长效机制，强化监管执法，取得了明显成效。
一是进一步摸清了屠宰行业底数。各地通过“扫雷行动”和“百日行动”，认真开展排查，掌握了生猪屠宰监管较为真实的情况和基础数据，为今后进行政策制订、建章立制和推进工作提供了重要参考。
二是健全了屠宰监管工作机制。各地不断健全完善屠宰监管制度和工作机制，形成了一批好的经验和做法。广州市成立以分管副市长牵头的牲畜屠宰管理工作联席会议制度；广州、深圳、佛山积极推进屠宰企业兼并重组、优化屠宰区域布局，规范牛羊定点屠宰；佛山、东莞、清远在冷链配送方面做了有益的尝试。
惠州、茂名、汕尾、潮州等市健全部门联合执法机制；中山、珠海、惠州和肇庆市着力规范生猪“代宰”行为，强化证章标志管理，维护行业公平竞争秩序；深圳、东莞、江门在二维码标识、移动互联网、追溯云平台、激光灼刻等新技术手段应用方面做出了诸多有益探索。
三是强化了屠宰执法力度。各地积极转变工作方式，建立健全部门间、区域间的协作配合机制，重点围绕小型屠宰场点管理、屠宰环节病害猪无害化处理和生猪“代宰”行为等实施了有效的监管，对违法行为给予了有力的打击。
广州市通过档案管理加强日常监管，实行“一厂一档”分类管理和设置档案库集中保存，全面掌握企业安全生产管理和经营情况及相关信息。
江门市加大对生猪定点屠宰企业“代宰”行为的监管力度，特别是加强每批次生猪的瘦肉精抽检，对未经检疫或检疫不合格的生猪一律不得进场屠宰，尽可能消除风险隐患。
茂名、梅州、汕尾等地与屠宰企业签订了《生猪屠宰监管工作责任书》或《生猪屠宰质量安全责任书》。汕尾市各县（市、区）生猪屠宰主管部门与屠宰企业都签订了《生猪屠宰专项整治工作目标责任书》，与定点屠宰企业签订《猪肉质量安全承诺书》。
在开展生猪屠宰监管“扫雷行动”中，我省雷竞技ap官网入口 部门积极组建机构，配足力量，针对重点地区和重要环节，小型屠宰场点所在地、城乡接合部、交通要道周边等屠宰违法行为易发多发地区进行风险隐患排查，严厉打击私屠滥宰等违法犯罪行为。
2017年以来，全省开展执法检查21945次，出动执法人员176426人次，开展联合执法2785次，立案709件，涉案牲畜数量2161头、牲畜产品26.702吨，货值金额238.01万元，罚没金额73.626万元，曝光案件70件，移送公安机关案20件，追究刑责3人。清理小型屠宰场点289个，捣毁私屠滥宰窝点349个，有力保障生猪肉品质量安全，维护广大人民群众的切身利益。
创新协作机制??重拳打击私屠滥宰
在打击私屠滥宰方面，全省强化协作，加大执法查处力度。雷竞技ap官网入口 执法部门主动会同公安、食品药品监管、环保、工商等部门开展联合执法，加强沟通联络和工作协作，强化信息通报和案件线索移送，推进行政执法和司法衔接，大大提高了“扫雷行动”的效果，增强了威慑力。2017年8月，省雷竞技ap官网入口 厅牵头联合广州市雷竞技ap官网入口 局及天河区雷竞技ap官网入口 和园林局对位于天河区、白云区的生猪私宰窝点进行查处，行动出动执法人员近百人，查处已宰猪边和插口待宰生猪共计2500多公斤。
值得一提的是，为切实根除私屠滥宰行为，保障人们食品安全，省雷竞技ap官网入口 厅执法监督局会同广州、佛山畜禽屠宰执法机构，对广州、佛山市畜禽屠宰执法工作开展联合调研，召开广州、佛山市及所辖区屠宰执法人员座谈会，研究推动广州、佛山两市建立畜禽屠宰联合执法协作机制。2017年8月22日，广州、佛山两市畜禽屠宰执法机构签订了“打击私屠滥宰执法合作协议”，加强广（广州）、佛（佛山）两地屠宰管理执法部门全面落实线索通报、市际协查、检测协作、信息共享等机制，提高追溯打击、联合办案和集群作战能力，为市级雷竞技ap官网入口 协同执法工作探索经验。
为贯彻落实省委、省政府部署安排，省雷竞技ap官网入口 厅发出通知，要求全省各级农牧部门切实加强元旦春节期间雷竞技ap官网入口 行政执法工作，重点组织开展农产品质量安全执法检查，组织开展屠宰巡查执法检查，严厉查处生猪私屠滥宰行为，切实保障农产品质量安全。
