宁县通过认真调查研究，分析研判全县食药监管工作形式，明确提出了2017年“123”工作思路，即：围绕“一个中心”（食品药品日常监管这一中心），加强“两项建设”（以乡所规范化达标为内容的基层基础建设；以干部能力提升为内容的队伍建设），突出“三个重点”（以稽查办案为重点，加大执法力度，震慑违法犯罪；以宣传培训为重点，加大法律法规学习，提高执法水平；以“两学一做”为重点，加大廉政教育和遵纪守规教育，树立风清气正的执法形象)。围绕这一工作思路，宁县以健全责任体系为抓手，以强化监管为重点，以专项整治为突破口，以乡所规范化建设为基础，以舆论宣传为主线，不断提升全县食药监管工作上水平。
一是健全责任体系，靠实监管责任。县政府与各乡镇政府签订了2017年食品药品安全工作目标责任书，县局与各乡镇食药监所签订了2017年食品药品安全监管工作目标责任书。召开了食品药品生产、经营环节“两个责任”约谈，约谈相关人员350多人。
二是制定工作措施，规范工作行为。制定了《宁县食品药品日常监管工作指南》和《宁县食品药品安全风险分级管理工作实施方案》。使全年食品药品安全监管工作目标更明确、任务更具体、措施更细化，确保了食品药品监管工作有重点、有目标、有方向、有措施，促使食品药品监管工作沿着健康、有序、高效的轨迹运行。
三是强化日常监管，夯实安全基础。坚持问题导向，强化风险防控，以“内、外置化和安全风险分级管理”为抓手，推进监管工作痕迹化、精细化；加大了对学校食堂、农村集体聚餐、大型超市、酒店、国营医疗机构、药品生产批发经营企业等重点环节、重点领域安全监管；开展了食品药品批发配送企业备案审查登记，备案审查食品配送企业17户、药品批发企业14户，开展食用农产品快检2250批次，药品监督抽检13批次，化妆品监督抽检5批次,医疗器械监督抽检2次，上报药品不良反应40例，医疗器械不良反应3例。
四是开展集中整治，震慑违法犯罪。根据食品药品安全重点环节、重点领域、重点品种和时令特点，集中开展了全县各级各类学校、幼儿园食堂食品安全专项整治和国有医疗机构、药品批发零售企业药品安全、食品药品流通领域等专项整治，防患于未然，严把风险关，把安全风险降到了最低限度。对发现的无证经营、销售“五无”食品、过期变质、假冒伪劣食品药品的违法行为，严格按照“五不放过”（即来源去向不查清不放过、涉及的单位和责任人不查清不放过、案件产生的原因不分析透不放过、涉案人员未得到应有的处罚不放过、今后的防范措施不落实不放过）原则，实施精准打击、严惩重处，用查办一案震慑一片的效果，集中解决了食品药品监管领域安全隐患和突出问题，共办理食品药品违法违规案件27起，罚款74500元，办案和罚款数比去年同期有明显提升。
五是加大投入，推进乡所规范化建设。根据《甘肃省乡镇食品药品监管所标准化建设规范》要求，县局筹措资金20.8万元，为各乡所统一采购配备了食品药品快检室。全面完成了全县18个乡所规范化内业资料整建工作，实现了监管企业档案“一户一册，一册三档（基础信息档案、日常监管档案、诚信档案）”的精准管理，实现了管理工作的科学化和有序化。
六是加强宣传，提升共治水平。投资16.92万元印制了《宁县食品药品安全日常监管工作手册》、《食品药品安全科普宣传册》、《食品安全法解读》、《药品安全科普知识问答》等宣传手册4万余册。充分利用“3.15”、“12331主题宣传日”等活动进行了广泛深入的宣传，印发各类宣传图册、资料10万余份。在县电视台和中国宁县网站分期分类对《食品安全法》和《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》进行了集中宣传，及时发布了《食品药品安全消费预警提示》，人民群众饮食用药安全意识不断强化，维权意识明显提升。（苏秉智）
