梁胜军委员在提案《关于建立健全食品安全治理体系的建议》中提出，当前食品安全存在市场准入门槛低的突出问题。因为准入门槛低，食品加工生产企业假冒伪劣、以次充好情况时有发生。
梁胜军委员建议，提高食品市场准入门槛，要监管重心下移，将食品安全职责落实到乡镇、街道，各乡镇、街道明确食品安全监管专职人员，增强食品安全社会化监管力量，夯实基层社会化监管基础。建立健全部门全程协作机制，使相关部门在食品安全风险监测、稽查执法等方面形成监管合力。
提高食品市场准入门槛，还要加大违法处罚力度，淘汰不符合条件的企业。对违法生产造成人身、财产及其他损失的食品生产加工企业，除依法进行赔偿外，同时还要承担相应的行政和刑事处罚。
