创新服务抓关键倾力扶持促发展
中国食品网讯今年以来，河北省饶阳县食品和市场监督管理局，以开展“两学一做”学习教育为契机，以机构改革为动力，紧紧围绕促进市场主体发展，这个中心任务来开展工作，想创业者所想，帮创业者所需，精心营造“大众创业，万众创新”的良好环境，促进了全县经济快速增长。到目前，全县新增企业600家，总计3778家；新增个体工商户1000户，总计7646户；新增农民专业合作社91家，总计812家；新增家庭农场36家，总计330家，帮助中小企业融资3.3亿元，注册商标50多个，评选省著名商标2个。该局收到锦旗6面，感谢信5封，感谢短信30多条，感谢电话50多个。
一、服务无止境，营造良好的“双创”环境。这个局以机构改革为动力，“工商、食药、质检”三局合并后，把服务全县经济发展，列为重中之重，巩固发展原工商注册登记“110”机制，补充人力物力，擦亮注册登记服务窗口，叫响“110”服务品牌。注册登记是市场准入的第一道大门，万事开头难，让满腔热情的创业者起好步、开好局非常关键。首先实施注册登记改革，叫响注册登记“110”品牌。这个局针对三局合并的现状，抽调敬业心强，业务水平高、服务热情的工作人员，补充壮大注册登记服务窗口力量，投入人力物力，设立“110”注册登记流动服务车，复印机、手提电脑等一应俱全，对招商引资项目，园区企业投资创业者，农民专业合作社，只要电话预约，注册登记人员上门服务现场办公，不收取任何费用，受到创业者的赞誉。到目前，该局已上门服务200多人次，到北京、天津、宁夏等上门服务20多人次，今年饶阳县尹村镇娄庄村160多户，成立了长青藤葡萄种植专业合作社。这个村距县城20多公里，办理注册登记手续，光雇面包车也需十几辆，农民朋友有岁数大的，有外出打工的，的确有很多不方便。理事长张海斌，抱着试试看的心情，给注册登记“110”打了电话，令人欣喜的是，注册登记人员很快就进村上门，走家串户办理了登记手续。有的农民在田间劳动，工作人员就到田间地头，办理相关手续，入社社员非常感动，理事长张海斌感动的说：“市场局搞注册登记的同志们，真是服务到家了。”其次培育先进典型，树立良好形象。随着商事制度的不断改革，大众创业的热情高涨，掀起注册登记热潮。注册登记审批股股长王璞，想市场主体所想，帮市场主体所需，时时处处为创业者者着想，被誉为创业者的“小棉袄”，被评为“2015年度最美饶阳人”。这个局在全系统开展学习王璞同志爱岗敬业、乐于奉献精神，对照先进比差距，全心全意为企业和群众服务。这个局结合“两学一做”学习教育，实施‘四个一工程’，即每个干部职工联系一家企业、个体工商户，合作社、家庭农场，为其办一件好事，供一条信息，提一条合理化建议。全系统掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，据不完全统计，全系统为群众做好事200多件，供信息160多条，提合理化建议120多条。饶阳县沱河果蔬合作社，种植温室大棚葡萄，如何提高经济效益，成为合作社的“瓶颈”。这个局派出得力人员，驻社帮扶，帮助其注册了“北康”商标，并大力宣传，扩大知名度，使葡萄就地增值，卖出了每公斤16元的高价，使社员获得了实惠。
二、创新服务，力促市场主体健康发展。食品和市场监管部门的两大任务：一是执法，管住管好各类与人民群众生产生活密切相关的市场；二是服务市场主体和群众，促进县域经济健康发展。服务无止境，服务永远在路上。该局针对饶阳工业基础差，总量少规模小的现状，在创新服务上下工夫做文章；首先履职尽责，为实现京津冀经济一体化助力。这个局针对招商引资项目，实行全程“保姆式”服务，创造京津冀经济一体化的良好环境。河北饶鑫金属制品公司，是省级科技型中小企业，研制成功了麻山药收获机、新型潜水缆绳、球形爆炸式干粉灭火器等，拥有国家科技专利11项。该局积极扶持其与北京一家消防企业合作，生产一种新型客车用自动灭火器。由于互惠互利，已引进自动化生产线，取得了较好的经济效益；其次扶持特色产业做大做强，促进饶阳经济腾飞。这个局通过调研多措并举，扶持壮大官亭的民资乐器业，北关庄铁路配件业、邹村线缆业、马屯丝网业、里满工艺品业，大迁民的服装业等，使之注册商标创名牌，成为饶阳新的经济“隆起带”。投资10亿元的河北坤辉金属线网公司，与天津渤海钢铁集团达成合作意向，形成产供销一条龙，成为全国钢帘线生产基地之一，经济效益明显上升；再是抓关键，实施融资助企工程。面对今年市场疲软，市场竞争激烈的新形势。该局以变应变，在全系统开展大调研大帮扶解难题活动，局长和领导班子成员带头到企业调研，干部职工分包企业调研，帮助中小微企业解决融资难的瓶颈。通过举办银企合作洽谈会、把企业负责人请上来，让金融部门负责人下企业接地气，金融部门掌握了企业发展动态，推出了以营业执照为前提的适合小微企业金融贷款服务项目，手续简便，互利互赢，使中小微企业走出了融资难的困境。这个局对规模企业，在搞好动产抵押，股权质押的同时，开展驻厂“保姆式”服务，取得显著成效。
今年初，一家重点企业，新上现代化生产线，急需融资。这个局工作人员驻厂式帮扶，到远在千里之外的企业总部，办理动产抵押手续，使企业老总非常感动，称赞“饶阳食品和市场监督管理局是企业的贴心人”。另外，该局勇于担当，积极作为，敢啃硬骨头。面对经济转型期，部分企业休眠的特殊情况，不等不靠，以变应变，因企制宜，一企一策，专人帮扶，当好企业的顾问智囊。实事求是就转变思想，借鉴外地经验，发挥企业面积大，厂房多，位置好水电配套齐全的优势，使50多家休眠企业焕发了生机，成为民营经济增长的新亮点。一批停产的棉花加工企业、冷冻厂等，新上水泥搅拌、物流、粮食加工、农机销售，养殖等短平快项目，使企业起死回生，增加了就业，取得了较好的经济效益和社会效益。
三、扶持三农发展，打造饶阳特色观光园。饶阳县是雷竞技ap官网入口 大县，是全国闻名的“中国设施葡萄之乡”、“中国蔬菜之乡”。这个局以扶持三农发展为己任，精准帮扶，真诚助力，促进农村经济快速腾飞。首先扶持建立龙头经济组织，促进雷竞技ap官网入口 特色产业做大做强。这个局以扶持发展农民专业合作社、家庭农场为切入点，在突出做好饶阳雷竞技ap官网入口 大观园上下工夫做文章，积极配合政府，先后扶持引进了“绿科”、“众志”等科技型“农字号”企业，大型雷竞技ap官网入口 观光采摘企业“央景观光园”。集观光、采摘、餐饮为一体，成为雷竞技ap官网入口 观光的新星。在支持合作社发展方面，因社制宜，精准发力，务求实效。饶阳县庆丰葡萄合作社，在该局的扶持帮助下，聘请专家举办科技讲座，在温室大棚里举办农技培训，现场解决问题，手把手的传授，简单明了，解决问题，使农民朋友受益匪浅，科技含量明显增强，收入普遍增加。庆丰合作社1000多个温室大棚，成为农村经济增长的新引擎。今年又扩建了一批温室，使人们尝到了高效雷竞技ap官网入口 的甜头。这个局在扶持大型农字号企业、合作社的同时，对小型雷竞技ap官网入口 经济组织，小观光园，小雷竞技ap官网入口 加工项目等倾心扶持，促进其健康发展。一批樱桃采摘园，大棚葡萄采摘，甜瓜采摘、西瓜采摘，垂钓休闲，农家游，民俗园等等遍地开花，成为雷竞技ap官网入口 经济增长的新亮点，达到了农民增收，雷竞技ap官网入口 增收，游客愉悦，城乡互动，互利多赢的效果；其次，实施商标兴农工程，促进健康发展。在该局的扶持帮助下，饶阳县拥有农民专业合作社800余家，家庭农场300多家。雷竞技ap官网入口 经济组织的发展，为商标兴农创造了条件。这个局成立商标兴农工作领导小组，深入合作社、农场动员发动，采取典型带动，重点引导，全面推进的办法，使雷竞技ap官网入口 经济组织掀起了注册商标热。这个局大力推广商标兴社的先进经验；使之学有榜样，赶有目标。饶阳县祥湾果蔬合作社，注册“祥湾”商标，种植生产有机无公害蔬菜，销往北京、天津、东北三省、内蒙古等地，社员收入迅猛增加，理事长张大棍被评为全国劳模。雷竞技ap官网入口 经济组织先后注册了“万艾”、“固康”、“北康”、“美之极”等农字号商标，强化农副产品质量管理，使农副产品就地增值，鼓起了农民的钱袋子。一批品牌葡萄高峰时售价达到了30元一公斤，超过了肉价；再是扶持发展农机合作社，促进雷竞技ap官网入口 机械化。雷竞技ap官网入口 的根本出路在于机械化。这个局抓住扶持农机合作社这个关键，到农机户集中的专业村，宣传《农民专业合作社法》，引导农机户强强联合，上门为农机合作社办理入社手续，盛丰农机合作社，帅达农机合作社，慧方农机合作社等20多家农机合作社，通过联合使农机户结束了单打独斗的局面，依靠国家农机补贴的好政策，今年新增玉米收获机，小麦联合收割机、深松机等30多台件，麦收、秋收大型农机驰骋在田野，成为雷竞技ap官网入口 生产的“机械化部队”，促进了农民增收，确保了雷竞技ap官网入口 健康持续发展。河北省饶阳县食品和市场监督管理局 刘永辉
