中国食品网讯水是民生的头等大事。确保城市居民用水及农村饮用水安全是关系到广大居民群众生活质量和生命安全的重大问题；加强饮用水源地建设和保护,更是确保各族群众饮用水安全工作的重中之重。
跃进水库建成于1958年11月，位于建水县甸尾乡高楼寨与跃进村之间，距建水城区30公里。水库地理位置东经102°45′、北纬23°46′，属珠江流域泸江水系旷野河支流上游，径流面积180km2。水库总库容5760.9万m3，正常蓄水库容3980万m3，水库控制灌溉建水坝区农田7.7万亩。水库2014年底蓄水1950万m3，年供水量600万m3。是一座以雷竞技ap官网入口 灌溉和城市供水为主的该县境内最大的一座中型水库，是建水县城区供水的主要水源地，其水质安全事关水库周边及县城区20多万居民群众的生产生活用水和饮用水安全。
跃进水库径流区面积分布于建水县的甸尾、李浩寨两个乡，涉及到跃进、高楼寨 、甸尾、铁所、马黄田和小旷野6个村委会，人口1.5万余人，耕地1.7万亩。其中：有跃进、高楼寨 、甸尾3个村委会的6000多人生活在水库周围，人均耕地少，主要以种植马铃薯、小米辣、烤烟为主。
跃进水库库区植被覆盖率仅为61%。虽然径流区无工矿企业，但是随着农村生产生活和社会经济的进一步发展，以及跃进水库周边群众日积月累的大量生产生活垃圾，农村生产生活垃圾污染问题与水源环境保护问题日趋严重。目前，跃进水库的水质为二类到三类之间，水质呈恶化趋势，水质呈营养化，水库中的水生植物大面积生长，不同程度地影响到了水库的水质安全。特别是来自当地雷竞技ap官网入口 生产、农村居民生活和局部水土流失的三个方面水质污染问题日益突出，也越来越受到社会各界的广泛关注。
为了进一步遏止污染势头，充分改善水质安全。三年来，建水县政府强化措施、加大投入，把城乡饮用水安全工作作为重要民生工作来抓，把加强跃进水库周边的生态建设和环境保护工作纳入了重要工作议事日程；县水务、环保、住建、移民等相关部门和甸尾乡党委、政府积极争取国家和省、州项目资金，合力推进，认真落实建水跃进水库水源地保护规划。并切实有效地采取了“六项措施”对跃进水库水质污染问题进行了前所未有的集中整治和清理，确保当地农村和城区广大居民群众的饮用水安全。
【认真推进水源保护区保护范围划定工作】。为了严格按规定制定水源地保护规划，明确划定时限，按期完成农村饮用水水源保护区或保护范围划定工作。县环保局从2013年10月开始，在全县范围内开展了集中式饮用水源地的环境整治专项执法检查。同时，联合县水务局对县城镇集中式饮用水源地跃进水库周边污染状况进行调查，并按照规范化要求，完成了跃进水库周边饮用水源环境保护标识设置工作。
【有力促进农村饮用水水源规范化建设】。一是县政府李海猛副县长于2015年4月底，组织县水务、住建、环保、卫生和县自来水公司、环境监测站、疾控中心等相关部门和单位负责人先后深入到跃进水库、自来水厂、加压泵站、城市应急水源点，实地察看水源地环境保护和防污、城乡自来水供水设施、饮用水处理、水质监测等情况，就如何加大“城市饮用水设施的投入，加快水利基础设施建设，完善水质监测设备、健全水质监测系统、提高水质监测能力，促进生态文明建设，加强对水源监测和自来水厂的日常监督，建立饮用水应急预警机制，完善应急预案”等现场提出了六个方面的硬性处理要求和对策。二是县政府采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施建水县“一水两污”项目，并授权县住建局结合跃进水库承担着水库周边农村饮用水和县城区供水人口多的实际，以及水库周边水源环境保护问题的敏感性，纳入“一水两污”工程实施项目。建设内容包括供水及配套管网、污水处理及配套管网、垃圾收运及处理设施三大板块的存量、新建和改扩建项目，有力地推进了该县跃进水库及周边农村饮水安全工程规划建设的重点水源保护工作。三是县移民局把甸尾乡的集镇供水改造项目列入该局的“十二五”规划。从2014年上半年开始实施跃进水库移民安置项目，积极争取国家移民后期扶持项目专项资金补助。并从2016年9月份开始，计划利用半年工期，投资160万元，大力推进“建水县（跃进水库）甸尾乡甸尾村农田水利设施配套工程”项目，新建跃进水库部分坝塘工程，新增周边农田灌溉面积共500亩，有效促进跃进水库水源地保护。四是甸尾乡政府加大对跃进水库及周边环境卫生整治的资金投入。投资6万元筹建垃圾集中填埋场，聘请8名保洁员，配备2辆三轮摩托车用于清运垃圾，每年用于卫生保洁的投入16余万元。
【守土有责，建立水源保护长效机制】。为做好水库及周边环境综合整治工作，甸尾乡党委、政府全力做好水源地保护工作。一是成立了由党委书记任组长的环境综合整治领导小组，将跃进水库水源和生态保护工作进行重点部署，坚决不允许有关环境污染的企业及项目在甸尾立项。二是进行必要的项目包装。甸尾乡党委、政府积极协调，多方争取，将“甸尾乡国家级生态文明乡镇建设（集镇建设）、 建水县城市人饮水源地环境保护项目、建水县跃进水库水源区湿地建设 、甸尾乡“一水两污”项目建设、甸尾乡智慧雷竞技ap官网入口 发展项目、建水县跃进水库库区周边植被恢复、甸尾乡生态林业建设项目、跃进水库周边农村环境连片综合整治项目”等8个保护水源规划项目纳入了“十三五”规划。同时，将“跃进水库水源区湿地建设及库区周边植被恢复”项目纳入到县移民局的“十三五”规划进行向上逐级申报。通过对跃进水库水源地保护相关建设项目进行必要的包装和申报，对着力整治跃进水库库区及周边环境起着重大作用和保障。三是乡政府与各村、各站所签订了《乡村环境综合整治目标责任书》。
【强化宣传教育和公众参与】。一是每个村委会都成立了10人组成的专业护林消防队，强化护林防火知识宣传，设置林业检查站，加大对乱砍滥伐的执法打击力度，营造水库及周边良好的森林生态环境。二是水库周边各村均制定了《环境卫生村规民约》，村委会以村规民约的自治形式约束村民的不文明行为。（作者：孙洪彬，单位：建水县人大）
