新华网北京5月27日电（记者娄奕娟）从2017年1月1日起我国将放开所有盐产品价格，如何确保食盐安全，让消费者放心？5月27日，中国盐业总公司董事长李耀强在做客《新华访谈》时表示，盐业管理必须在法制的框架下进行，最终会形成盐业公司负责自身产品质量和安全、政府监管部门进行专业化的监管格局。
《盐业体制改革方案》要求，要把食盐安全作为盐业体制改革必须贯彻的首要原则，强化食盐专业化监管，完善盐业法律法规体系，从严格规范食盐生产批发企业资质、加快信用体系建设、加强科学补碘工作、加强应急机制建设和推动盐业企业做优做强等方面，加强食盐管理制度建设，保障食盐供应安全。
李耀强表示，释放市场活力是本次改革的基本目标之一，通过改革让盐业行业进行变革，通过竞争来实现企业优胜劣汰，激发市场活力。确保食盐安全则是本次改革的基本前提。盐是每个人必须的生活用品，关乎到千家万户，关系到身体健康，食盐安全既包括了质量安全，也包括供应安全。
“盐业管理必须在法制的框架下进行。今后盐业管理和监督也会是有法可依，有章可循。因为盐业改革涉及到企业、行业、社会和消费者各方面，注重统筹兼顾是这次改革成功保障和支撑。”李耀强表示，之后国家还会出台新的法律法规与实施细则。
对于未来盐业如何实施监管，李耀强表示，过去的盐业监管有几种形态，有国家专业部门统一监管，更多的是各地盐业局、盐业公司自行监管。本次盐改的方向是由国家有关部门统一监管，因此最后可能形成监管格局是：盐业公司负责自身盐业的质量和安全，政府监管部门进行专业化的监管。
李耀强还透露了中盐总公司针对本次盐改进行的调整。他表示，中盐总公司始终把食盐质量的产品安全和供应安全作为工作出发点，目前公司正在做的几项主要工作是：
第一，大力推动食盐质量体系标准化建设。中盐总公司将继续推动食盐标准的提高，使其安全水平达到更高，同时将更加关注食盐生产流通全过程的安全管理。
第二，根据改革发展要求，严格落实企业社会责任储备，确保企业最低库存不低于本企业正常情况下一个月平均销量，保证供应安全。
第三，要坚持向边远地区提供平价碘盐，体现央企的责任。在做好中心城市供应的同时，中盐会继续做好边远贫困地区碘盐的供应。
第四，继续坚持盐行业突发事件应急机制，2003年非典危机后，我国盐行业构建了以政府为主导、以中央企业为龙头、各地盐业企业参与的突发事件处理机制。盐业改革后，中盐总公司将会加强与行业企业联系，与行业企业一起发挥既有的作用，确保食盐供应安全。
“这次改革对我们冲击也不可低估，对中盐总公司来说既有挑战也有机遇，我们将争取把挑战化为机遇”，李耀强表示，“中盐总公司产销一体，相对是家具有区域均衡布局的行业龙头企业，中盐品牌也为公众熟知。改革前中盐总公司主要市场局限在北京、上海、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等少数几个省市区，改革后中盐产品将有可能真正进入全国的市场，真正发挥全国性品牌的市场影响力，让更多地区的消费者都买到中盐的产品。”
李耀强同时预测，经过几年的调整和改革，市场竞争将形成倒逼机制，行业将迎来新一轮结构优化。在转型升级的浪潮中，一批有资源、有品牌、技术产销一体、跨区域经营的大企业将会脱颖而出，形成一批有序竞争的大集团，盐行业的总体竞争力将会有效提升。
