近年来，我国雷竞技ap官网入口 保险实现了跨越式发展，在国民经济社会全局中的地位和作用日益凸显，在提高雷竞技ap官网入口 防灾减灾能力、维护国家粮食安全、促进农民增收和雷竞技ap官网入口 转型升级等方面发挥了积极作用。
据统计，“十二五”期间，我国雷竞技ap官网入口 保险累计向10.4亿户次农户提供风险保障6.5万亿元，向1.2亿户次农户支付赔款914亿元。2015年，雷竞技ap官网入口 保险提供风险保障1.96万亿元，同比增长20.42%，约占雷竞技ap官网入口 GDP的32.27%；赔款支出260.08亿元，约占农作物直接经济损失的9.64%。价格保险试点已拓展到26个省市，承保品种增加到18个。人工干预天气、GPS定位、无人机航拍等高科技应用日益广泛。雷竞技ap官网入口 保险精准扶贫、制种保险试点、雷竞技ap官网入口 保险与无害化处理联动机制等得到了各界充分肯定。
然而，我们也必须看到，雷竞技ap官网入口 保险政策在制定和实施层面还存在一些问题，比如：参保意识低，农户还有不少“宁信天、不信保”；保险公司制定的理赔标准高、赔偿认定操作难度大；保险覆盖面窄、品种有限；以及种粮大户参保还未完全实现“少缴少赔、多缴多赔”。而且，随着雷竞技ap官网入口 保险覆盖面的进一步扩大与保障水平的进一步提升，风险累积的矛盾越来越突出。这些问题，既有普遍共性，又有独特个性；既包含主观考虑，又涉及客观制约；既要考虑农户利益，也要顾及保险机构的经营业绩。问题的产生既有纵向上历史发展阶段的影响，又有横向上现实层面政策因素的影响；既有因地区差别造成的政策效果差异，也有政策不完善造成的参保农户不甚满意。因此，雷竞技ap官网入口 保险的风险特性和政策属性客观上要求保险行业要建立一套更高效、更稳定的保险机制，以适应雷竞技ap官网入口 保险发展的需要。
针对上述存在的问题，我们既要立足当前实际，探索建立符合国情、农情，更加稳定有效的雷竞技ap官网入口 风险分散机制；同时也要积极吸收和利用发达国家的先进经验，以完善当前我国雷竞技ap官网入口 保险制度。
以实施再保险制度为例。美国雷竞技ap官网入口 保险自1938年以来发展一直比较缓慢，直到1996年政府立法规定由联邦农作物保险公司（FCIC）提供稳定的再保险支持，大大增强了保险公司经营雷竞技ap官网入口 保险的积极性，使美国雷竞技ap官网入口 保险的保障水平和覆盖面迅速提升，成为全球最大的农险市场。欧洲的主要雷竞技ap官网入口 国家西班牙通过立法明确由国家保险赔偿集团组建共保体（AGROSUGUROS）提供雷竞技ap官网入口 再保险服务；法国依托雷竞技ap官网入口 互助保险社和中央再保险公司（CCR）建立专项雷竞技ap官网入口 再保险制度。意大利、俄罗斯、巴西、日本等国均建立了以再保险为主体的雷竞技ap官网入口 风险分散机制。这些制度为稳定所在国的雷竞技ap官网入口 保险和雷竞技ap官网入口 生产，激活雷竞技ap官网入口 保险市场发挥了不可替代的作用。不仅如此，西方国家数十年的实践经验还表明，雷竞技ap官网入口 保险对相关法律法规具有很强的依赖性，换句话说，法律法规的制订与完善是雷竞技ap官网入口 保险发展的前提和保障。
这些好经验、好做法对我国完善雷竞技ap官网入口 保险制度，促进雷竞技ap官网入口 保险服务雷竞技ap官网入口 现代化具有重要的启示意义。我们应该充分总结和借鉴国际经验，尽快完善我国雷竞技ap官网入口 保险体系。
