关注“一号提案”
2014年，太原市政协创新“一号提案”工作机制，大胆探索提案办理方式，九三学社太原市委会提交的《关于加强环境治理驱散雾霾的建议》被列为“一号提案”，过去的一年，省城在治理雾霾方面取得了良好的效果。今年，综合多方意见，农工党太原市委提交的《加强食品安全监管保障“舌尖上的安全”》被确定为“一号提案”。
食品安全问题，事关民生问题，也是社会管理难点热点问题。提案分析了太原市食品安全现状，以及食品安全监管中存在的主要问题。
提案中提到，受区域经济发展状况、传统饮食消费习惯、食品产业的快速膨胀等因素影响，太原市食品安全现状不容乐观。一是多、小、散、低问题一时难以根本解决。全市有食品生产流通消费企业65000余家，80%以上都是小企业，品牌化、规模化企业占有率不高，食品产业基础薄弱，企业点多、面广、数量多。二是多数企业管理水平低、人员素质差、安全隐患多。企业负责人诚信意识和守法意识淡薄，缺乏先进的管理手段和管理技术，加工操作不到位等人为操作引发的安全隐患较多。三是食品小作坊、小摊贩规范管理难度较大。四是公平竞争的秩序有待完善。道德失范、诚信缺乏问题比较突出。在食品安全监管方面存在很多问题，如食品安全可追溯体系还不完善；食品安全监管社会参与度较低，第三方机构作用尚未得到充分发挥；地方立法滞后，监管依然存在交叉；县一级食品药品机构改革滞后。
提案建议太原市委、市政府进一步加大食品安全监管力度，以新一轮机构改革和职能调整为契机，理顺体制、完善机制、整合资源、强化立法，切实提高全市食品安全监管能力和保障水平，并提出了许多具体的举措。
太原市要培养规模龙头企业，打造名优食品品牌。实施大企业带动战略，分区域、分行业、分专业培育一批大型食品企业集团，通过对产业链上下游的中小企业实行并购、重组、整合，培养规模龙头企业，打造太原市名优、诚信食品品牌，政府应从产业布局、土地出让等方面支持医药物流园区和食品产业基地建设。
要加大监管处罚力度，提高食品安全监管效能。把建立有效的食品安全预防机制作为监管工作的重点来抓。要将食品安全工作纳入各级政府政绩考核内容，考核结果作为干部综合考核评价的重要内容，实行一票否决。雷竞技ap官网入口 部门要落实农产品质量安全监管责任，各类农副产品批发市场与蔬菜生产基地、定点屠宰场、水产养殖场等要签订“场地、场厂”挂钩协议，加强有关雷竞技ap官网入口 投入品的监督管理，强化源头到餐桌的全过程监管。太原市食药监局积极开展以节日食品、农村食品、儿童食品为重点整治对象的各项食品安全专项整治，严格落实基层食品安全日常巡查和属地监管责任制。
公安机关要加大对食品药品犯罪案件的侦办力度，加强行政执法和刑事司法的衔接，加大处罚力度，加大对食品安全违法违规行为的惩处，不仅包括经济处罚，更要有道德惩戒、行政处罚、刑事处罚等措施的配合，不仅要对食品加工企业、从业者进行处罚，也要对从农田到餐桌链条上所有参与者、监管者的失职行为进行处罚，以进一步加大违法行为的成本，形成对违法行为的强有力震慑，让违法者付出承受不起的代价。
同时，要对现有的法律法规和标准进行系统梳理，进一步完善法律法规和标准体系。
