当前，电子商务产业的快速发展，有力地促进了全社会商品和要素流动，在经济增长方式转变、优化市场对资源配置等方面发挥着越来越重要的作用。国家统计局宣城调查队通过走访宁国、旌德以及宣城馆等相关部门和单位，发现宣城市电子商务发展氛围浓厚、势头强劲，各县(市)区政府对电子商务发展日益重视，同时也存在政府引导不足、产业基础薄弱、企业融资困难、人才短缺等问题，本文在剖析宣城市电子商务发展现状基础上，相应提出加快电子商务发展的对策和建议。
一、我市电子商务发展现状
(一)电子商务氛围浓厚
阿里巴巴电子商务发展指数是阿里巴巴公司基于平台海量数据分析得出的直观反映区域电子商务发展水平的数据。根据阿里电子商务发展指数显示，2013年度宁国市、旌德县、绩溪县电子商务发展指数在全省排名分别是第1、2、9位，同时宣城市包含郎溪县、广德县在内的5个县(市)入围全省前20名。电子商务发展指数表明我市居民经营电子商务企业及参与网购程度较高，电子商务氛围浓厚。据调查了解，目前入驻宣城馆的商家有近350个，宁国市有超过700个的电子商务企业或商户，旌德县的电子商务协会吸纳了全县三十多家具有“QS”资质的企业或雷竞技ap官网入口 供销合作社参与。
(二)基础资源有特色
电子商务是连接各地美食、资源和消费者的最佳纽带。调查中，我们发现原生态的产品和环境在网络市场上极具吸引力。除水阳三宝、水东密枣、山核桃、糕点、锅巴以及文房四宝是典型的宣城本土特色产品热销外，土鸡、土鸭等以前上不得台面的东西，在电商平台上也很受欢迎。旌德一家电商销售土鸭，宁国市宁墩一商户销售土鸡，每天都要发货几十只，产品供不应求，这是实体店铺销售远不能想象的。地处皖南山区，优美的自然风光、纯朴的民风民俗、原汁原味的地方特产美食就是我们发展电子商务的资源和底气。2013年底，安徽省人民政府办公厅出台了《关于加快发展电子商务的实施意见》，意见中指出支持皖南地区建设以文化旅游产品为特色的区域性电子商务中心，非常契合我们宣城市自身特点的，利用现有资源实现科学生态发展。
(三)电子商务发展小有成绩
自宁国馆、宣城馆开馆以来，我市的电子商务发展又上了一个新台阶，宣城馆今年截止7月底，直接引导产生的销售额达8400多万元，间接引导销售额过2.5亿元。宁国馆自去年4月开馆到年底，实现1.1亿元的销售业绩，整个电商协会实现近3亿元的销售， 2014年销售目标分别2.5亿和5亿。2014年5月，宁国馆成功上线一号店，进一步扩大影响力;其运营单位宁网公司还与阿里集团签约，成为淘宝大学宣城地区唯一授权代理机构，目前为止，已成功培训1000多人次，其中约有650人开始网上经营，带动作用显著。
绩溪县是淘宝首批“聚土地”项目活动试点地。短短5天时间，项目曝光点击次数合计达5亿次，参与购买人数达到3500多人，总计销售土地465亩，项目销售额228万元。目前，该项目正式进入后期运营服务阶段，产出农产品通过快递派送达2.1万单，接待农场主游客600余人次，带动了当地旅游服务业的快速发展。通过土地流转、返聘务工和提供农家乐餐饮，农民每亩土地增收达2000余元。借过电子商务平台，打造出区域农产品网络品牌，将绩溪这张名片推向全国市场。
(四)政府更加重视电子商务发展
电子商务对实体经济的推动作用大家有目共睹，各级政府也越来越重视电子商务发展态势。上半年，绩溪县政府出台了《关于加快电子商务发展的若干意见(试行)》，明确由县财政设立电子商务发展专项基金500万元，从税收、土地、人才等多方面扶持电子商务产业集聚区的创建发展。宁国市已建成面积达20000㎡的电子商务产业园区，几十家电子商务企业即将入驻;关于电子商务的政策已完成初稿，正在征求意见中;下一步计划把宁国市建设成农村电子商务示范县，让电子商务发展惠及宁国的每个乡村街道。8月份，宣城市政府也正式出台《关于加快电子商务发展的若干意见》，政府的重视将促进宣城市电子商务的发展再上新台阶。
二、存在问题
(一)思想认识有待提高
电子商务的发展离不开政府的引导和支持，相关人员自身的开放型思维也必不可少。政府的作用如同火箭助推器，给电子商务发展指明方向并在初期给予一定动力，其后续的发展动力应来自于多元化的、开放的思维方式所带来的持续增长力。比如，甘肃陇南成县地处偏远的陇南山区、经济落后，核桃、大蒜等农产品量大、质优，历来难卖，2013年开始探索发展农产品电子商务，2014年借中国陇南(成县)核桃产销商贸洽谈会、陇南馆开馆之机，举办了中国西部农产品电子商务论坛，一举让“成县核桃”名扬全国。在政府引导下，企业和个人积极响应，陇南馆入驻农特产品网店244家，累计访问量突破1000万次，销售总额达500万元。
浙江省丽水市遂昌县是淘宝网·特色中国全国首个上线的县级馆。在电子商务浪潮到来之前，遂昌也是典型的农耕经济，开放的思维让他们从2010年开始依靠农特产品发展电子商务，2011年出台 “全民创业支持计划”及配套政策，逐渐发展起了服装、家具等品类，形成了以“地方性农产品公共服务平台”和“赶街——新农村电子商务服务站”为特征的“遂昌模式”。
调查发现，宣城市各县(市)区在资源禀赋方面差异很小，但电子商务发展情况悬殊较大。原因一方面是地方财政实力影响政府支持力度，另一方面是一些政府部门和企业思维还停留在依靠政府支持的老方式上、开拓创新不足、不能很好的整合利用现有资源。
(二)产业基础不扎实
调查发现，我市的卫浴行业、服装行业特别是童装都有一定的产业基础，也非常适合发展电子商务，对实体经济的带动也不可小觑，但由于产业基础不够扎实，产业链配套不完善，有很多致力于电子商务发展的个人都把企业开到了附近产业环境较好的城市，比如海宁、湖州，让我市的电子商务错失机会。
(三)政策环境没有明显优势
据了解，遂昌县每年给出不低于200万元的财政补助用于遂昌电子商务发展，淘宝网遂昌馆上线，遂昌县政府配套资金与政策支持遂昌网店协会建设了3000平米的配送中心;成县截至8月底，县乡两级投入电子商务工作资金381.3万元;湖州市明确规定小的电子商务企业不收税，一定规模的电子商务企业每年收一两万元的定额税，财政每年安排近30万元，用于开展电子商务人才培训和实践。与其他地方相比，我们政策支持力度不够，奖励性的政策不易操作，也不能有效促进中小电子商务企业的发展。
(四)专业人才缺乏
人才缺乏是我市电子商务企业普遍反映的问题，电子商务高端和专业技术人才的缺乏已经影响到我市电商企业的发展，目前我市电子商务行业急需具备创意设计、电子商务管理及营销等方面专业技能的人才。应加强与技术院校的联系，建立日常性的实习保障机制，培养电子商务发展核心人才迫在眉睫。
(五)企业融资困难、成长慢
电子商务企业多是中小型企业，没有固定资产，很难获得贷款。虽然国家也出台了不少鼓励中小企业发展的金融政策，但由于金融机构融资手续繁琐、耗时，满足不了电子商务企业快捷简单的融资需求，政策很难真正落地、惠民。我市的电子商务企业和个人多是通过自筹或向亲朋好友借款等方式筹集资金，融资量小、速度慢影响电子商务企业经营，成长缓慢
三、三点建议
1.创新理念，改变传统的宣传方式。绩溪县通过淘宝网“聚土地”项目的推广，让全国5亿网民都认识了绩溪这个地方;甘肃陇南通过举办西部农产品电子商务论坛，让名不经传的成县名响全国。他们利用网络平台不但实现了信息的广泛传播、达到了宣传推广的目地，而且产生了潜在的、长远的的经济社会效益。在这个网络创新不断推出的年代，我们政府也要与时俱进，不断创新工作理念，对外改变宣传方式，结合电子商务、借助网络平台，用较少的资金投入实现大的宣传效果，在全国打响“宣城”这张名片;对内借鉴优秀市县的成功经验，通过网络、电视、平面媒体多种方式加大电子商务宣传力度，激发电商从业企业和个人的创业干事热情，推进实体市场与网络市场的结合，带动产业发展。
2.加强政府引导，夯实产业基础。政府的引导一方面是政策上鼓励电子商务发展，给予电商企业特别是中小企业一定的税收优惠，并可结合人社部门的创业、再就业相关培训，加强对电子商务从业人员的培训。另一方面是加强对产业发展的引导，在我们现有的产业基础上，逐步完善产业链，形成在区域、乃至在全国有竞争力的产业集群，为电子商务发展垫定坚实基础。
3.提高服务能力，统筹发展电子商务。一是建议建立全市统一的电子商务发展规划，加快电子商务园区项目落实开建。整合各县(市)区资源，依托当地的产业及资源特色做好3-5年的发展规划，充分认清本地的机遇和条件，提出明确可行的发展目标和发展思路。二是加快提升电子商务的综合服务能力，确立主体负责单位。目前我市电子商务由团市委牵头负责，应由主管商业的部门或供销部门负责，由其牵头制定人才培养、平台建设、仓储物流等方面的支持政策，构建合理的电子商务管理架构，引导各方市场力量积极参与电子商务发展，形成政府-平台-网商-市场一个良性的运营模式，推动我市电子商务进入一个全新的发展阶段。三是建立电子商务投融资平台，开展银企对接，提高大学生创业贷款额度，支持小额贷款公司扶持发展电商企业。(国家统计局宣城调查队)
