近年来,玉环局将食品安全监管关口的前移,实行县、乡镇、村居三级责任体系,通过“网格化”管理建立起了高效食品安全监管网,不断提升食品安全保障水平。
一是积极完善监管网络。该局有力推进基层责任网络建设工作,并将食品药品安全纳入对乡镇(街道)的工作目标责任制考核,落实协管员报酬保障机制列入年度责任状,并于乡镇一一签订,强化基层食品药品安全管理责任。同时,努力向上级争取相应的资金,加大县级财政对队伍建设的投入。目前,全县各乡镇(街道)均已成立食品药品安全工作站,配备专(兼)职人员19人,在每个农村行政村和城市社区均已配备至少1名食品药品安全协管员,监管队伍人数达400余人,基层责任网覆盖率达到100%。
二是建立监管长效机制。村居协管员具体承担协助执法、隐患排查、信息报告和宣传引导等职责,该局制定并下发《食品安全网格化管理巡查日志》,要求每位协管员摸清并登记本村食品药品经营单位情况,定期开展巡查并做好记录,逐步推进食品监管工作力量下沉、重心下移。同时,该局对各网格食品药品安全工作进行督查,检查情况纳入考核并予以通报。
三是不断强化资金保障。年初,该局开展了食品安全工作先进评选活动,投入3万专项经费作为奖励资金,对2013年食品安全工作先进单位和先进个人(基层协管员)进行了通报表彰。同时各乡镇(街道)发放协管员、信息员报酬补助金额5.7万元,极大的鼓舞了基层协管员参与食品药品安全工作的积极性。日前,该县及各涉农乡镇(街道)均已建成农产品快速检测室,设立食品安全专项资金,免费为公众开展存疑食品安全检测。
下阶段,该局将继续推进基层食品药品安全工作站建设,整合基层工商行政管理所职责,在乡镇(街道)设立市场监督管理所,纳入乡镇公共安全监管体系,加大财力投入,形成监管合力。建立健全协调机制,密切协管员队伍与监管执法队伍的衔接配合,全面推行基层食品药品安全网格化管理,构筑食品安全横向到底、纵向到边的责任网络。