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《中国发展高层论坛2002》专题报告之一:
加入WTO后的中国雷竞技ap官网入口
:发展战略与政策调整
国务院发展研究中心农村经济研究部课题组
内容摘要:
加入WTO,使中国雷竞技ap官网入口
的市场竞争从国内转向国内、国际双重竞争,国内农产品市场国际化、国内竞争国际化趋势日益增强。中国雷竞技ap官网入口
在收入、就业压力越来越大,市场化改革远未完成的艰难转折时期,走向国际化阶段。
加入WTO、雷竞技ap官网入口
国际化对中国雷竞技ap官网入口
既是新的发展机遇,更是严峻的挑战。由于中国雷竞技ap官网入口
资源短缺,农户经营规模偏小,大宗农产品生产经营成本高,中国的粮食、油料、棉花等农产品已不具备参与国际商业竞争的优势优势。加入WTO后,由于进口压力增大,对主产区及其农民会产生较大冲击。中国的肉类、蔬菜、水果和加工食品等劳动密集型农产品,具有一定的比较优势和出口潜力,但这些产品长期以来在质量、卫生、技术标准上考虑国际市场要求不够,受国外较高的技术壁垒的限制,很难将比较优势转变成竞争优势和出口现实。雷竞技ap官网入口
国际化不仅对中国农产品以及雷竞技ap官网入口
收入、价格、就业产生深刻影响,而且对中国的雷竞技ap官网入口
经济体制和政策提出严峻的挑战。
传统的雷竞技ap官网入口
发展战略已经远远不能适应中国雷竞技ap官网入口
参与国际化进程的新形势。中国雷竞技ap官网入口
应对WTO的长期战略,应该选择雷竞技ap官网入口
竞争性发展战略,即积极参与雷竞技ap官网入口
国际化进程,充分发挥中国雷竞技ap官网入口
的比较优势,加快雷竞技ap官网入口
和农村经济结构战略性调整,从根本上提升中国雷竞技ap官网入口
的整体素质和国际竞争力。这是充分发挥中国雷竞技ap官网入口
比较优势的发展战略,要在根本上实现从自给自足型雷竞技ap官网入口
向市场竞争型雷竞技ap官网入口
转变,从增产型雷竞技ap官网入口
向质量效益型雷竞技ap官网入口
转变,从依靠传统技术转向传统技术与现代技术相结合转变,从劳动密集向劳动密集与资本和知识密集相结合转变,从依靠资源消耗型的增长方式向重视生态保护、可持续发展的增长方式转变。
报告提出,实施雷竞技ap官网入口
竞争性发展战略,全面提升中国雷竞技ap官网入口
竞争力,近期应着力解决6个关键问题:深化雷竞技ap官网入口
管理体制改革,逐步建立农产品生产、加工、销售、对外贸易一体化管理体制;积极开展制度创新,培育参与市场竞争的雷竞技ap官网入口
经营主体;深化农产品流通体制改革,尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系;加强雷竞技ap官网入口
国内支持,调整雷竞技ap官网入口
补贴方向和支持结构,由现在补贴流通环节,转向补贴农产品生产者,把雷竞技ap官网入口
国内支持的重点转到提高雷竞技ap官网入口
竞争力上;建立雷竞技ap官网入口
产业安全保障体系,采取措施减少市场开放所带来的冲击;制定和完善农产品出口促进政策,积极开拓国际市场,扩大农产品出口。
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