上期政策导航，我们对农村土地确权的相关法律政策进行了解读，收到了很多农民朋友的反馈，他们提了一些关心的问题。本期，我们选取几个问题进行回答。
问：农户占用田间路、沟渠等耕种的能否确定为家庭承包面积？
答：根据国土资源部《关于印发<确定土地所有权和使用权的若干规定>的通知》（〔1995〕国土（籍）字第26号）规定，乡（镇）或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地分别属于乡（镇）或村集体所有。
因此，农户占用田间路、沟渠等耕种的土地不能确定为家庭承包面积，应当按照原承包地块测量的面积进行确权登记颁证。
问：全家迁入设区的市,转为非雷竞技ap官网入口 户口的承包地如何处理？
答：《农村土地承包法》规定“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非雷竞技ap官网入口 户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。
承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地”。2011年《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（国办发〔2011〕9号）提出将农民“申请登记常住户口”扩大到设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市），并规定“现阶段，农民工落户城镇，是否放弃宅基地和承包的耕地、林地、草地，必须完全尊重农民本人的意愿”。
因此，从国办发〔2011〕9号文件下发后，承包方全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）的，是否对其承包土地进行确权登记颁证，应当尊重承包方的意愿。如在工作中遇到复杂的问题时，可由村民会议议决。
问：对外出上学、务工农民返乡要求土地承包权利的怎么办？
答：根据《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》（国办发〔2004〕21号）文件，对进城务工没有参加二轮延包、户口仍在农村的人员，在土地确权登记的时候回村要求获得土地承包经营权的，原则上可以经过村民协商，通过机动地、土地流转等办法解决土地承包问题。没有在城市落户就业回原籍务农的大中专学生，原承包地发生变化的，应经过村民议决，予以妥善解决。
