据他介绍,去年一年,公安机关破获了3.4万起食品犯罪案件,抓获了4.8万名嫌疑人,捣毁了黑工厂、黑作坊、黑窝点1.8万个,破案总量是2012年的2.6倍,同时侦破了药品犯罪案件9000余起。华敬锋表示,公安机关之所以能够取得如此大的成绩,关键在于采取了众多方法和措施:
第一,突出了重点领域。由于食品药品涉及的战线很长,涉及的领域很多,所以公安机关突出处理了和老百姓生活关系密切的事件,比如去年着重打击了地沟油、乳制品、病死肉、假牛羊肉等事件。
第二,强化主动出击。华敬锋表示,公安机关的任务很繁重,不能等着群众来报案,不能等着行政部门来移交案件,而是要主动出击发现线索,主动排查线索,主动和监管部门联手,找线索、发现线索,主动担当、主动作为,打早、打小、打苗头,及早地摧毁犯罪网络,减少现实危害。
第三,注重源头治理。他表示,食品药品安全涉及多个环节、多个部门,公安机关的打击只是后端,发现问题了,构成犯罪了,公安机关依法予以打击。通过打击,发现监管中有什么问题,要及时提请监管部门加强源头治理,把源头治理和末端打击有机结合起来,食品药品安全才能见到很大的成效。“所以,通过案件侦破发现监管、发现一些领域存在哪些问题,甚至潜规则的问题,及时提请有关部门注重源头治理、前端治理,把问题消灭在前端。”华敬锋说到。
第四,破解执法难题。据华敬锋介绍,打击食品药品最大的问题是法律依据不太充分,公安机关及时通过调研,通过办案遇到难题,会同食安办、中央政法委、高检、高法几家部门出台了惩治“地沟油”犯罪的通知,出台了“打击食品犯罪的司法解释”,同时推动出台打击假药的司法解释。“因为没有法律的利剑,没有法律作为支撑,我们就难以把犯罪分子绳之以法,所以我们去年一个着重点就是加强司法解释。”