本报讯 李毅 2013年元旦、春节将至，为确保"两节"和明年"两会"期间粮油市场供应和价格基本稳定，国家发改委和粮食局下发了《关于做好2013年元旦和春节期间粮油市场供应等工作的通知》，要求各地要认真贯彻落实十八大"确保国家粮食安全和重要农产品有效供给"的战略部署，按照粮食省长负责制要求，强化粮油保供稳价领导小组工作机制，加强粮油市场形势分析研判，抓紧研究制定保障"两节"和"两会"期间粮油市场供应的具体工作方案并认真组织实施，进一步完善相关措施，切实落实责任，确保"两节"期间粮油市场供应和价格基本稳定。
加强货源管理，保证质量安全。各地要把保障和改善民生放在更加突出的位置，针对节日期间市场需求旺盛等情况，进一步加强货源组织调度，确保成品粮油市场供应不断档、不脱销，保持粮油市场价格基本稳定。要督促有关企业保证正常加工生产，增加花色品种，及时投放名、特、优等适销对路产品，充分满足广大消费者方便化、多样化、营养化、健康化的消费需求。
优化库存布局，促进粮食流通。粮食主产区与主销区要建立多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系，减少流通环节，降低流通成本，保障主销区有稳定的粮源。主销区要根据当地粮食消费需求、库存等情况，主动加强与产区的沟通衔接，认真做好采购粮食的组织协调工作，指导企业到产区均衡有序采购，及时掌握企业购粮数量、价格和运输需求等情况。
加强市场监测，适时进行调控。各地粮食、价格主管部门要进一步加强本地区粮油市场和价格的监测、分析和预警工作，准确掌握粮油加工和市场供应等情况，密切关注国内外粮油市场价格变化，科学研判粮油供求形势及发展趋势，定期发布粮油供求及价格信息，正确引导粮油生产和流通。要密切关注粮油市场动态，适时加大对重点地区、重点时段的监测频率，增强监测的针对性和准确性，及时发现趋势性、苗头性问题，为适时调控提供有效信息。
充实粮油库存，做好应急准备。各地要有针对性地制定粮油应急供应预案，细化和完善储备粮油应急动用方案，充分做好应对粮价波动、重大自然灾害和极端气候等突发事件的应急准备工作。健全应急协调联动机制，加强粮油加工、储运、供应的相互衔接，确保应急反应快速、运转高效。
加大监管力度，维护市场秩序。各地各有关单位要按照《粮食流通管理条例》、《国家政策性粮食出库管理暂行办法》的有关规定，加强对国家政策性粮食销售出库的监管，督促承储企业认真履行合同，确保国家政策性粮食按质、按量、及时出库投放市场，充分发挥国家政策性粮食调控市场的作用。
