【问】省人大常委会委员孙海
《食品安全法》已颁布三年有余,请问省质监局,近三年来你们是如何发挥监管职责的,依法主动查处了哪些食品安全案件?是怎样处理的?效果如何?我最想了解的是主动查处的,而不是别的方面转过来的。
【答】省质监局副局长高宗宏
根据职能分工,质监部门是负责生产加工领域的食品安全监管,《食品安全法》颁布以来,我们首先是建立健全日常监管制度,从市场准入开始到日常监督巡查、监督抽查和重要时段、重要产品的监管,都建立了一整套的制度。
同时,建立了应急风险监测制度,有针对性的抽取样品,比如乳制品专门检三聚氰氨,辣椒酱里面专门检苏丹红等等,这个我们每年抽检大概五千次,而且确实查出不少问题。
比如2011年元月份,我们从媒体上了解到,有些食品企业在儿童食品里面,用工业防霉剂,让食品放得时间更长,我们对全省儿童食品全部抽样,专门检防霉剂,结果检查出来芜湖一家儿童食品生产企业发现了防霉剂,我们立即赶往芜湖这家企业,固定证据,追究刑事责任,企业负责人已经被判刑了。 2009年以来,办理案件三千多起,移交公安部门追究司法刑事责任的有11起,大多数企业负责人都被判刑。
企业敢犯浑列入"黑名单"
【问】省人大常委会委员张东安
吃动物怕激素,吃植物怕毒素,喝饮料怕色素,能吃什么心中有数?请问省食安办,如何解决群众食品安全感低的问题,让群众对食品安全放心?
【答】
省食安办主任徐恒秋
刚才您这个问题是有普遍的代表性,代表了相当一部分人的食品消费的心理。如何让人民群众有信心,对食品安全感增强,我们要做几方面的工作:建立完善监督监管机制,进一步落实部门责任;建立企业的诚信体系。最近我们在做"黑名单"制度,把违法企业纳入黑名单,公之于众,让整个社会知晓,这样约束企业;加大宣传普及食品安全知识,加大信息公开力度,让老百姓真正得到他所需要的一些信息。最后就是加大打击力度、加大惩罚力度,让违法行为付出沉重代价。
你们也用过有毒餐具吗?
【问】省人大常委会委员黄新德
我经常不得不硬着头皮使用一次性餐具。一次性餐具环保政策是不是继续执行,它还存在哪些死角,是什么原因造成的?监管部门的各级领导,你们也使用过有毒的一次性餐具吗?
【答】省卫生厅厅长高开焰
这个问题问得非常好,一次性餐具的安全确实存在不少隐患。
按照职责,由各级卫生监督执法机构对餐饮具集中消毒单位实施日常监管,目前我们采取的措施,按照卫生部颁布的消毒管理办法,一是给全省集中消毒机构建立档案,每年对其进行一次卫生评价;二是每年在辖区内不少于两次地进行监督检查;三是对监督检查出来存在的问题进行依法处理。
今年6~10月份,省卫生厅组织对全省208家餐饮具集中消毒的单位进行了专项整治,不合格的有16家,取缔了1家,另外102家单位责令限期改正,同时我们也将监督结果进行了公布,向有关部门进行了通报。
下一步,卫生行政部门将进一步加大依法监管的力度,特别是对餐饮具集中消毒单位,会同几个部门建立和加强联合执法监管机制。进一步加大宣传和培训的力度。
"洋食品"进安徽百分百检验
【问】省人大常委会委员李晋
目前,许多人认为进口食品比较安全,但实际上进口食品的安全问题也时有曝光,请问出现的问题食品主要集中在哪些?有关检验检疫部门如何把关?
【答】安徽出入境检验检疫局副局长何宏恺
很多人认为进口食品是比较安全的,我想这是基于一个大家认为国外食品安全体系比较规范,得出来的一个判断。从安徽口岸进口的食品来看,最近3年,安徽口岸每年进口的食品大概超过一千万美元,合格率在99%以上。
总体上,安徽进口的食品是安全的,保障进口食品安全当然离不开严密监管,安徽出入境检验检疫局对进口食品检验监管的做法,也就是我们自己说的"三道防线".
一是市场准入管理。我们对出口国的出口商、代理商和国内的收货人实施备案管理,对相关国外生产企业实施卫生注册管理,对涉及动植物检疫的,实施严格执行检疫审批制度;二是严格检验检疫。我们对进口食品实施批批检验,也就是百分之百的检验,比如进口奶粉,同样是百分之百的检验,在安徽口岸的食品是没有问题的,对检验不合格的,我们实施退运或者是销毁的处理;三是落实后续管理。
如何防过期食品再上架?
【问】省人大常委会委员吴平
我省食品生产企业是如何处理回收过期食品的,今后如何进一步加强监管,防止过期食品改头换面再重新上架销售?
【答】省工商局局长金启建
工商部门是负责整个市场的流通环节。对所有经营的食杂店,包括大型超市,在发证之前需要宣传必须具备哪些条件;二是分类指导,对大型超市,都有一个食品专柜,接近到期的食品专柜,进入这个专柜,降价销售。对食杂店,我们完全采取"包店"的措施,所有食杂店分包在每个工商干部名下,出问题要追究责任,并在全省进行通报。
对于已发现问题,对人体有害的,必须要在工商部门的监督下进行销毁;食品不合格,不对人体危害的,由生产企业进行召回,生产企业必须召回。虽然我们采取了这些措施,仍然还会不断出现一些过期产品上市,消费者可通过12315热线举报。
【花絮】
○最有才的提问
"食品餐具毒纷纷,常使百姓欲断魂,借问安全何处有,求助在座各部门! "
昨天,最有才的提问者,当属黄新德委员了。他一开口就引用英国作家莎士比亚作品《哈姆雷特》中一句经典台词:"生存还是毁灭,这是一个值得思考的问题。 "黄新德说,"我觉得食品安全关系到我们生存还是毁灭,是一个更加值得思考的问题。 "
他还列举了拿破仑、已故巴勒斯坦领袖阿拉法特、东欧某国元首等食品中毒案例,思考食品安全问题。最后,他还用一首改编诗结束了自己的提问,赢得了全场与会人员的掌声。
○最尖锐的提问
苏泽泉委员在提问中,直指监管薄弱环节。
"近年来,一些重大食品安全事件,如毒奶粉、地沟油、瘦肉精等,大多是通过媒体曝光后,才引起各级政府和社会各方面的高度重视,"苏泽泉说,"请问我省有哪些问题食品是媒体曝光后,政府才查处的? "
○有备无患型回答
为了能更详细、更生动地回答代表们关于餐饮业等级的卡通图形公示牌问题,省食药监局局长刘自林还特意也带了几张宣传画,现场解说。
"这个餐饮单位它的信誉等级,这个等级就是用刚才你说的"大笑、微笑和平脸"这三个卡通脸谱表示。大笑表示这个单位的信誉等级是优秀,微笑就是良好,以及平脸就是一般。 "刘自林说,"我今天也带了一个这方面的脸谱,这样可能更好说一点。 "
○解释说明型回答
"比如说添加剂的问题、违法添加的问题,在很多人看来它是一回事,一谈添加剂,就觉得这个食品是不安全的。 "
省食安办主任徐恒秋在回答问题时,不忘为大家科普一下,"实际上,食品添加剂是可以使用的,但不能超标准滥添加,食品中也不能添加非食用的添加剂,比如说瘦肉精等等,这样使得大家弄不清楚哪个是对的,哪个是错的".(实习生耿琳娜 姚菊花 记者武静 王素英)